课题求“精” 视察求“真” 转化求“实”

　　●欧阳洁

　　调研视察是人民政协履行三大职能的有效方式。近年来，永修县政协精心选题，深入调查研究，扎实督促调研视察成果转化，有效地促进了全县经济社会健康稳定发展。

　　围绕中心，关注民生，选择课题求“精”。县政协按照“参大政、议要事、出精品、求实效”的要求，围绕党委政府的中心工作和群众关心的热点难点问题，精心挑选调研视察课题。一是广泛征集，把握全局性、前瞻性。年初县政协从提案、社情民意中挑选一部分普遍反映群众热点难点问题作为备选课题。在全县政协组织和政协委员中开展优秀调研文章评比活动，要求政协委员自行选题并上报，县政协再从中进行挑选作为备选课题。在委员中开展“五个一”活动，即：每位政协委员每年至少撰写一件有价值的提案、一篇调研文章、提出一条有针对性的建议、反映一条社情民意、帮扶一户困难户，从而作为政协调研视察推动工作的切入点。二是反复协商，突出针对性、操作性。县政协将征集到的调研视察课题有针对性地梳理分类，提交县政协主席会反复研究商定。同时，邀请县委、县政府主要领导为政协履职出题，做到与党委、政府工作合力合拍。如：2014年，县委、县政府结合昌九高速车道4改8这一契机，决定将高速公路出口南移并扩大，主动出题给县政协开展调研。县政协调研组先后赴丰城等市县进行考察，详细了解各地高速公路出入口道路设计和环境建设等，提出了多条具有建设性的意见和建议，得到了县委、县政府的高度肯定和采纳。

　　精心组织，创新方法，调研视察求“真”。县政协根据课题的具体情况，制定详细的“主席负总责，分管副主席牵头负责，专委会委员及专家学者委员为主体”的调研视察活动方案。在调研视察的过程中，主席、副主席自始至终都参与其中，深入基层群众、企业、社区了解情况，掌握第一手资料。调研组不仅只看好的典型、好的方面，也看存在的问题、差的方面，深入思考，寻找差距和不足，力求把问题弄清弄透，提出高质量、有价值、操作性强的意见和建议。调研视察活动结束后，县政协调研组及时组织召开相关部门负责人、相关委员参加的座谈会，广泛征求意见，为撰写调研视察报告提供充分的参考依据。在经过调研组反复酝酿形成初稿后，县政协将调研视察报告提交县政协主席会、常委会进行细致研究，再以调研报告、社情民意等形式向县委、县政府报送，确保调研视察成果能够及时得到转化。

　　多措并举，拓宽渠道，成果转化求“实”。一是将委员在调研视察过程中反映的意见建议收集整理汇编，呈送党政领导及有关部门负责人参阅。如：2011-2014连续四年政协全委会期间，县政协将委员在各联组讨论提出的意见和建议及时整理汇总，在闭幕大会时呈送给县四套班子领导及全县各职能部门负责人参阅。二是坚持把调研视察工作与委员提案办理工作结合起来。县政协确定了由县政协提案委负责将委员在调研视察工作中提出的意见建议进行梳理，转化为委员提案，联合县委督查室、县政府督查室开展“提案督办月”活动。三是充分利用政协全委会大会发言助推成果转化。县政协紧紧抓住每年一次的县政协全委会的机会，认真组织好大会发言，每年至少有6-8篇高质量、操作性强的大会发言报告，向党委、政府建务实之言。四是适时召开专题协商会、情况通报会督促成果转化。以专题协商会、情况通报会为平台，开展后续跟踪调研视察，促进意见建议的有效落实。 (作者系永修县政协主席)