谱协商好曲 唱务实新歌

　　●李鸣刘景启

　　“隔了几年没回铜鼓，没想到家乡的变化这么大：一条条高速穿境而过，一个个项目落地生根，处处呈现出一派春意盎然的盛景。”今年，从美国回来的青年科学家王磊，对家乡的发展赞不绝口。说到铜鼓的这些变化，县委书记胡国瑞说，“要特别感谢县政协对推动经济发展作出的重要贡献，要特别感谢县政协对改善民生作出的全力支持，要特别感谢县政协对重点工作落实作出的积极努力！”

　　围绕党政工作重点，拓展协商空间，全方位服务发展升级

　　铜鼓具有得天独厚的生态优势，成功取得了“中国南方红豆杉之乡”“中国长寿之乡”“国家级生态县”等名片。如何发挥这些名片效益，县委、县政府非常重视县政协的“智囊团”作用。近几年，县委书记胡国瑞、县长鲁旭东经常过问政协工作，尤其是对政协提交的调研报告和建议高度重视。在去年全县半年工作协商会上，就有委员提出，有办法联系中央电视台来县采访，进行宣传造势。县里当即采纳了委员的意见建议，县委书记亲自与政协委员一起前往北京联系，成功争取了中央四台《走遍中国》栏目组来铜鼓采访半个月，制作了“与杉同寿”“神奇翠竹”“客家山味”专题，于去年11至12月分三次报道，铜鼓名声从此走出了省门，传向世界。今年，有美籍华人通过该电视栏目搭桥，到铜鼓开发旅游业，已经与茶山林场签订了打造5A级景区的投资协议书。

　　铜鼓的品牌优势在生态。县政协从推进生态开发与保护入手，助力发展升级。去年，开展了生态旅游调研，撰写的调研报告《以叫响世界野生红豆杉王国为主线，突出“与杉同寿、与泉相遇、红绿同辉”，打造铜鼓旅游升级版》，得到了县委、县政府高度重视，确定了“放手发展旅游业”的发展战略，出台了《关于进一步加快乡村旅游业发展的若干意见》《关于创建省级旅游强县的实施方案》。同时，制订出台红豆杉等森林资源管护工作意见，并召开全县林政资源管护暨严厉打击偷伐红豆杉违法行为工作会议，与各乡镇(场)签订管护责任书，落实专项资金，举全县之力保护红豆杉王国的森林资源。为防止畜牧业污染环境，去年开展了修河源头生态保护视察活动，向政府提出了关闭养猪场的建议，县政府高度重视，拨专款拆除和关闭养猪场近50个。

　　围绕发展建睿智之言，是该县政协服务经济建设的一贯做法。今年，在与湖南省平江县政协横向交流活动中，得知该县正在筹备湘鄂赣苏区论坛，湖南省拟牵头起草请求中央扶助原湘鄂赣苏区县发展的报告，而地方史是必备的申报材料之一。于是，我们立即以此为调研课题，及时向县委、县政府呈报了《关于策应湘鄂赣三省共同争取中央加大对原湘鄂赣苏区所在县政策扶持的几点建议》的报告，得到了县委、县政府的高度重视，并拨付专款编纂《中共铜鼓地方史》。

　　县政协班子还主动向县委请缨，承担了“对接长株潭”招商项目和旧城改造项目。该县政协利用自身平台唱好团结歌，广交湖南客商，引进了湖南好雨集团投资20亿元建设5A级汤里温泉景区；引进浏阳客商投资10亿元创办了金兰化工、友林生物能源有限公司。县政协班子主动服务委员企业，下发《关于县政协班子成员联系委员企业和重点项目的通知》，共联系委员企业20家、联系本县重点项目14个。政协牵头筹建了昆明市铜鼓商会，并通过商会平台，促成与著名的风景区石林彝族自治县结为友好县。

　　围绕群众关注的民生事业，创新履职举措，全方位促进小康提速

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”铜鼓政协始终牢记习总书记的重要讲话，利用政协汇聚各界别人才的优势，服务人民群众。今年，成立政协委员支农、支教、支医服务队，帮扶农村工作队，每人定点联系一个村居，并制定了《关于在政协委员中开展“三支一扶”挂村(居)接地气活动的通知》，4月和7月，分别组织6名医务战线上的政协委员，组成“县政协送医送药义诊服务队”，深入到本县三都镇、最偏僻的港口乡及棋坪镇幽居村开展活动，为近500人义诊，免费送药8000多元，深受群众欢迎。港口乡港口村的王俊修老人握着带队的政协常务副主席李长生的手久久不愿放开，他说：“这里离县城远，我晕车，受不起一路的颠簸，已经5年没去过县城了。身体有病，真想去县医院找专家看病，没想到县医院的专家来到了我家门口看病送药，政协为我们老百姓考虑得真周到！”

　　为民生献务实之策是该县政协的又一亮点。去年，《关于提前两年全面建成小康铜鼓的思考》被省政府《调研参阅》刊发。组织政协委员视察新农合，将部分意见建议以“社情民意”的方式上报省市政协。其中，上报的“建议新型农村合作医疗门诊统筹经费实行家庭账户”社情民意，被省政协办公厅专报全国政协及省委、省政府办公厅；今年，针对本县教育现状，撰写了《关于亟待以改革创新精神加强我县教师人才队伍建设的建议》，并向教育局委派由5名政协委员组成的民主监督小组，广泛收集校长、老师和学生家长意见，并以政协办的名义，向教育局下达了《民主监督意见书》，取得了很好的整改效果。为改善西河片交通的状况，解决群众出行难的问题，县政协通过提案的方式，连续多年向县委、县政府反映修隧道的建议，并多次陪同县主要领导到实地察看，投资2.2亿元、总长为2.3公里的花山隧道现即将建成通车。

　　围绕提升自身的履职能力，注重自我革新，全方位践行实干兴县

　　“我们这个穷山村，通过政协三年包村，为我们争取了很多项目，发生了翻天覆地的变化，居住在深山中的500多户人家，全部下山建了新房。新村里有路灯、广场和篮球场，还有沿河绿化休闲风光带，成了全省整村移民的一个亮点。”棋坪镇丰坦村民黄小平的这些心里话，也正是该县政协为民务实的写照。县政协以党的群众路线教育实践活动为新起点，改进作风，制定了《铜鼓县政协关于改进工作作风的实施办法》，着力从改进调研视察、精简会议活动、精简文件简报、改进公务接待、规范外出考察、厉行勤俭节约、加强公车管理、遵守作息时间、密切联系群众、加强监督检查等方面进行规范，并禁止发放除工资与阳光津贴之外的其它任何节假日福利、加班费。制定了《关于政协机关开展争先创优活动考核办法》，激发干部干事活力，仅从去年7月至今年3月，政协机关就编纂了《铜鼓县乡村概览》《我系客家人》《翰墨怡情》等书籍。

　　“提升委员素质是发挥委员作用的前提”，这是县政协班子的共识。围绕建设高素质的委员队伍，今年举办了政协委员培训班，安排各委办主任讲授了政协基本知识、民主监督、委员管理和履职、撰写优质提案及准确反映社情民意、政协调研视察课题等知识；编印了《铜鼓县第十一届政协委员履职手册》，发至全体政协委员，要求委员详细记载会议建言、参加活动、撰写提案、反映社情民意、调研视察、“三支一扶”工作、学习等情况。制定了《铜鼓县第十一届政协委员管理办法》。县政协领导经常走访委员，培树先进典型，在县电视台开办了《政协委员在基层》《在外创业铜鼓人》栏目；在《今日铜鼓》报开辟了《政协委员之声》栏目；积极争取上级媒体的支持，今年，省市主要媒体多次报道了委员的先进事迹。行之有效的管理办法激发了委员干事活力，8月，政协委员主动向云南鲁甸县地震灾区捐款；主动与24名困难大学生结对帮扶，并举行了捐助仪式，现场捐款7.2万元。冯绪泉委员创办的奔步科技公司，通过生产竹键盘、竹音箱、竹名片等，实现了一根20元钱的毛竹变身产值超1000元的梦想。曾军委员创业不忘乡梓，带领全村人民建新村、修电站、办食品厂、搞旅游项目，今年为村集体增收75万元，被村民们誉为“贫穷山区的带路人”。