去年江西财政收入2357亿 今年将筹800亿办50件实事

11.01.2014  00:30

  今视网1月10日南昌讯(记者 李星)10日上午,江西全省财政工作会议在南昌召开。记者获悉,去年,江西实现了财政总收入2357.1亿元,全省5个设区市财政总收入超200亿元,完成了民生保障任务,促进了财政管理效能和资金绩效的提升。2014年,我省将着力深化财税体制改革,同时筹集800亿元办50件民生实事。


10日上午,江西全省财政工作会议在南昌召开

◆2013财政工作总结

  江西省财政厅厅长胡强在会议上介绍,过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,我省实现了财政总收入2357.1亿元,增长15.2%。税收收入占财政总收入超8成。全省5个设区市财政总收入超200亿元。同时,超10亿元的县(市、区)71个,超20亿元的23个,南昌县达72.6亿元。

  2013年统筹700亿元 办了76件民生实事

  2013年我省财政积极平衡财力,统筹700亿元资金,办好民生工程76件实事,切实提高民生保障水平。

  去年,我省财政把着力点放在解决人民群众的切身利益问题上,新农合、城乡居民基本医疗保险、城乡低保、农村五保户等财政补助标准进一步提高等民生实事上。

  与此同时,推进了用2年时间整合50亿元实施农村义务教育学校标准化建设工程;省市县集成50亿元支持5000个村点新农村建设;省级整合66.2亿元加大水利和高标准农田建设;连续6年,每年安排1.2亿元支持省级医院新区建设等创新工作。

  统计显示,2013年,全省公共财政预算支出3465.1亿元,其中用于教育、社会保障、医疗卫生、节能环保、住房保障、农林水等方面支出超过2000亿元,比重达到57.9%。

  提升财政管理效能 完善资金监管手段

  2013年,我省深入推进各项改革,完善公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算编制,积极推进市县部门预算改革等,进一步提升财政管理效能。同时,国库集中支付制度实现预算单位和财政性资金全覆盖,公务卡改革全面实施。电子化政府采购深入推进,所有政府采购项目均通过网上业务系统申报、审批。

  另外,盘活了财政存量资金,清理、压缩财政结余结转,从严控制预算暂付款,清收财政对外借款。坚持厉行节约,严格控制和压缩行政成本。省本级、设区市本级及20%的县(市、区)除涉密外所有部门均公开了2013年“三公”经费预算,加强和规范专项经费、“三公”经费、差旅费、会议费、培训费等管理。

  为完善财政资金监管手段,我省对六项民生资金进行监督检查,全省共发现违规资金10亿元,纠正违规资金9.6亿元;开展“小金库”治理“回头看”,全省共发现“小金库”487个,撤销账户157个,上缴财政4728.4万元。

  同时,贯彻落实《江西省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》,全省各级均开展绩效目标管理试点,共有592个项目实施支出绩效评价,涉及资金150.4亿元。

  ◆2014年财政工作计划

  2014年我省财政工作着力点在进一步深化财税体制改革,实现财权和事权的相互均衡上,同时筹集800亿元财政性资金实施民生工程,集中办好涉及群众切身利益的50件实事。

  健全预算编制、执行相结合 增强省级财政宏观调控能力

  胡强在讲话中指出,明年我省将完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制,建立跨年度预算平衡机制,实行中长期规划管理,研究编制3年财政规划。加强公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的统筹衔接,进一步加大国有资本经营预算资金调入公共财政预算的力度。推进国库集中支付电子化管理改革,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,试编政府综合财务报告。

  同时,进一步完善省以下财政体制改革,构建促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系。完善转移支付制度,提高一般性转移支付比重,清理和整合专项转移支付项目。在调动省、市、县积极性的基础上,增强省级宏观调控能力。

   全面公开省级、市级“三公”消费 建立政府债务管理预警机制

  流动的资金才能激活市场,2014年我省将进一步盘活财政存量资金,摸清底数,合理有序消化已有财政存量资金;提高预算编制的科学性和准确性,加快预算执行进度,控制新增财政存量资金。建立结转结余资金定期清理机制,2014年要在上年的基础上压缩15%以上。

  2014年我省还将进一步推进预算公开透明,建立财政预算向人大完整的报告制度,平稳有序推进预决算信息公开。扎实推进“三公”经费公开,在省级和各设区市本级全面公开的基础上,2014年将50%的县级纳入公开范围。

  同时,建立政府债务管理及风险预警机制,把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务,将地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理。研究制定我省政府性债务管理办法和风险预警监测办法,加强债务风险防控。

  全省筹集800亿元 办50件民生实事

  记者从会上获悉,2014年,全省将筹集800亿元财政性资金实施民生工程,集中办好涉及群众切身利益的50件实事。

  主要用于进一步扩大就业、促进创业;提高企业退休人员基本养老金水平,扩大社会保险覆盖面;提高城乡低保、农村五保户、城乡医疗、企业军转干部、重点优抚对象和参战参试退役人员以及各类困难群体财政补助标准,建立特别救助和疾病应急救助基金制度等就业、社保方面。

  以及帮助残疾人康复和改善生活;取消县级公立医院药品加成,开展“光明?微笑”工程和儿童“两病”等免费救治工作;支持教育、文化、体育等社会事业发展等教育医疗方面。同时,开展美丽乡村建设试点;加大保障性安居工程建设力度;做好扶贫攻坚和移民搬迁工作;加强食品、药品、农产品安全监管和农村居民饮水安全建设,改善农村生产生活条件等。