财政红利释放多种正能量

　　1月19日，全省财政工作会议带来诸多令人振奋的好消息，2014年我省财政红利释放多种正能量，支出结构得到优化，进一步保障和改善民生，有力支持经济发展，财政调控成效明显。

　　“营改增”减轻企业税负27亿元，减税面达92%

　　2014年，全省财税改革扎实推进，取得重大进展。作为中部唯一省份开展地方政府债券自发自还试点，圆满完成143亿元债券发行工作。

　　“营改增”试点范围进一步扩大到铁路运输、邮政业和电信业，减轻企业税负27亿元，减税面达92%。

　　加大简政放权力度，加快推进政府购买服务，2014年省级遴选政府购买公益性岗位、城市保洁绿化等15类26个项目进行试点。启动政府与社会资本合作（PPP）模式试点。九江市柘林湖湖泊生态环境保护项目被列为全国8个新建项目之一；健康养老服务项目获得中央补助3亿元；从政府融资平台选择报送PPP项目54个，支持消化存量债务。

　　一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%，增幅全国第三

　　2014年，全省财政收入平稳增长，总量排位前移。全省财政总收入2680.5亿元，增长13.7%；一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%，增幅居全国第3位。

　　全省财政总收入提前一年完成“十二五”规划的2600亿元目标任务，一般公共预算收入由上年全国第20位前移至第18位。

　　区域发展强劲，所有设区市财政总收入均超100亿元，其中南昌市超500亿元。县县财政总收入超6亿元，鄱阳湖生态经济区38个县区财政总收入增长16.1%，高于县级平均水平0.8个百分点。

　　省财政安排28亿元实施重大战略

　　2014年，我省把稳增长放在更加突出的位置，省财政安排28亿元，支持赣南等原中央苏区振兴发展、昌九一体化、赣东北扩大开放合作、赣西经济转型发展、抚州深化合作、吉泰走廊等区域发展战略实施。

　　推动重大项目建设，安排11亿元用于南昌市轨道交通建设，安排10亿元支持省交通厅普通公路建设养护，投入2亿元促进地方航空事业发展，安排5000万元支持组建省旅游发展集团。

　　在减轻企业负担方面，实施结构性减税政策，依法减免税收207.6亿元。在推动经济转型升级方面，统筹30亿元支持战略性新兴产业、产业集群、工业园区、企业技术改造等，安排8000万元用于科技协同创新体建设。

　　2014年，我省下大力气缓解企业融资困难，省财政对符合条件的融资担保机构担保费收入按5%比例给予专项补助；省信用担保公司和省融资担保公司担保额共达到148.5亿元。全面推行“财园信贷通”模式，撬动银行贷款229亿元，帮助6418户企业解决融资难题。

　　800亿元实施民生工程，50件实事圆满完成

　　2014年，我省筹集800亿元财政性资金实施省政府民生工程，50件实事圆满完成。全省财政用于民生方面的支出占总支出的61.3%。

　　对符合条件的高校毕业生给予社保、求职补贴和税费减免政策；全省新增发放小额担保贷款114.5亿元，直接扶持个人创业9.2万人次，带动就业44.7万人次。

　　城乡低保财政补差水平分别提高到月人均270元和145元，财政补差水平排全国第14位和第9位。城镇企业退休人员养老金水平提高到月人均1934元；农村五保户集中供养标准提高到每人每年3300元，分散供养标准提高到3120元；新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到年人均320元；安排2.4亿元完善临时救助制度；安排6600万元推进22个县级公立医院综合改革试点。

　　统筹安排57.8亿元完善义务教育经费保障机制；进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系；制定公办高职院校生均拨款标准，2014年达到每生7000元以上。

　　省财政安排114.5亿元，通过省城镇投资公司融资300亿元，支持全省棚户区改造、廉租住房和公共租赁住房建设；安排18.2亿元推进农村困难群众危房改造；安排995万元实施渔民上岸安居工程。

　　江西日报记者刘芝毅