贫困县“摘帽”须贫困发生率低于2%

　　9月8日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于建立贫困退出机制的实施意见》，明确我省贫困退出标准为：贫困户年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障；贫困村贫困发生率应低于2%，重度贫困村小组村庄整治建设全部完成；贫困县的贫困发生率应低于2%。

　　对于退出程序，实施意见也进行了明确。贫困户的退出，要按照预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出的程序执行；贫困村的退出，按照对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出的程序执行；贫困县的退出，则由县扶贫开发领导小组提出申请，设区市扶贫开发领导小组初审，省扶贫开发领导小组组织第三方评估，经社会公示，再由国务院扶贫开发领导小组进行专项评估检查，符合条件的由省政府正式批准退出。

　　对已退出的贫困户、贫困村、贫困县，实施意见要求各级政府对其进行抽查和评估。县级政府对当年退出的贫困户，抽查覆盖率不少于10%。设区市对退出的贫困村、贫困户进行抽查，对当年退出的贫困村抽查覆盖率不少于20%。省扶贫开发领导小组将根据退出计划执行情况，对当年退出的贫困户和贫困县组织开展第三方评估，并结合贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核，抽取部分退出的贫困户、贫困村进行核查。

　　贫困户、贫困村、贫困县退出后至2020年，继续享受中央、省级扶贫开发相关政策和资金扶持。贫困村退出后至2020年，继续实施贫困村村级扶贫开发规划。贫困县退出的当年，贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核时加5分。

　　据悉，贫困县的退出关系党政“一把手”的调动。今年5月，我省就出台政策规定，贫困县党政“一把手”除领导班子换届和特殊情况必须调整外，原则上在脱贫“摘帽”前不得调整岗位。目前，只有井冈山市、吉安县两地明确表示要在今年底脱贫，率先在全省“摘帽”。