沪“排水费”调整为“污水处理费” 3月起征收

　　根据国家《水污染防治法》《污水处理费征收使用管理办法》等有关法律法规，为规范上海污水处理费的征收使用管理，切实加强水污染防治，加快推进生态文明建设，市财政局、市发改委和市水务局日前颁布了《上海市污水处理费征收使用管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。

　　《实施办法》明确，沿用多年的“排水费”名称，将调整为“污水处理费”。不过，尽管名称有所改变，但与“排水费”相比，“污水处理费”并非全变。相关部门介绍，二者相比，共有“三变”和“三不变”。

　　“三变”是指，首先，原先向排水单位和个人征收的“排水费”，更名为“污水处理费”。其次，收费主体由企业征收，改为由政府征收，“污水处理费”属于政府非税收入，全额上缴本市地方国库。第三，使用管理方式由企业自收自支方式改为实行“收支两条线”管理，所收取的污水处理费纳入政府性基金预算管理，污水处理费不能保障城镇污水处理设施正常运行的，同级财政部门将给予补贴。

　　“三不变”则是指，首先，征收标准不变，继续按原排水费征收标准执行。其次，计费方式不变，继续按原排水费计费方式计征。即应缴纳的污水处理费=用水量×污水处理费征收标准×0.9。征收范围也不变，与原排水费的征收范围一致。

　　此外，“污水处理费”的征收方式，也基本维持不变。使用公共供水的单位和个人，由本市水行政主管部门委托公共供水企业，在收取水费时一并代征；使用自备水源的单位和个人，则由本市水行政主管部门或其委托的单位征收。

　　《实施办法》还要求，要加强污水处理费征收使用的资金保障、政府监管和社会监督。污水处理费“专款专用”，专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置。而污水处理费的征收、使用和管理，必须接受财政、价格、审计和上级水行政主管部门的监督检查；污水处理服务单位也应当定期公布污水处理量、主要污染物削减量、污水处理设施出水水质等信息。未来，每年6月底前，市、区县两级水行政主管部门和财政部门，将向社会公布本区域上一年度污水处理费的征收和使用情况。

　　《实施办法》在中心城区将于3月1日正式实施，郊区可根据情况适当延后。

摘自　《解放日报》　2016.02.25