全国人大代表、江西省卫生健康委员会主任王水平建议：设专项资金重点支持省会、设区市建老年医院
随着我国人口老龄化问题日益突出，如何让老年人享受到高质量的健康服务，成为社会关注的热点。在全国两会上，全国人大代表、江西省卫生健康委员会主任王水平提交了一份《关于补齐短板推动健康老龄化的建议》。王水平建议，重点支持省会、设区市建设一所老年医院，支持各地二级以上综合医院建设老年医学科，推进医养融合发展，全面推开长期护理保险试点，打造高质量为老健康服务供给体系。■中国江西网/江西头条新闻客户端记者朱嘉明/文
加强养老设施建设:重点支持省会、设区市建一所老年医院 支持二级以上综合医院建设老年医学科
“目前，各地健康老龄化各项工作已有了明显成效，但仍存在许多短板和弱项，如高质量的老年健康服务能力不强、医疗资源与养老资源融合水平不高、失能老年人的关键性制度保障尚未建立等。”王水平介绍，截至2019年底，我国60周岁及以上人口2.54亿，占总人口的18.1%。同时，老年群体健康状况不容乐观，带病生存或失能状态老年人达1.9亿，且大多患有一种及以上慢性疾病。而基层医疗机构设有老年医学科的数量不多，护理型床位占全部床位数不足30%，针对老年人所需的老年病诊治、康复护理、安宁疗护等健康服务能力弱，难以满足城乡社区老年人多样化健康服务需求。
为此，王水平建议，加快老年健康服务的设施建设，国家有关部门要设立专项建设资金支持各地建设各类老年医疗卫生服务机构，重点支持省会、设区市建设一所老年医院，支持各地二级以上综合医院建设老年医学科。支持基层医疗卫生机构提高涉老康复护理能力，持续加大基本公共卫生服务投入，使老年性常见病、多发病的诊治和预防保健、康复护理、安宁疗护等在基层得到解决。国家有关部门要积极引导普通高校和职业院校开设老年医学、护理、康复、安宁疗护等相关专业和课程，壮大老年健康人才队伍。
推进医养融合发展:支持公办医疗机构开展养老服务 支持养老机构发展医养结合型服务
“各地对社会力量举办养老机构、政府投资兴建并委托社会力量经营管理的养老机构有建设补贴、运营补贴支持，但是对于公立医疗机构开展养老服务缺乏资金、政策支持。”王水平表示，医疗机构投资大、经营难、回报低、周期长，有的开展医养结合服务的机构经营效果不理想，如江西省上饶市龟峰颐养中心2018年初投入近400万元建设了医疗机构，共有医疗床位30张，聘请医务人员22人，一年医疗收入仅4.5万元。
王水平建议，深入推进医养融合发展。加大对医疗机构开展养老服务的支持力度，加大对公办医疗机构开展养老服务给予资金、政策扶持，支持公办医疗机构运营政府投资建设的养老机构。支持养老机构发展医养结合型服务，建议从福彩公益金中安排资金支持100张床位及以上养老机构均设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站；不足100张床位的养老机构，从福彩公益金中安排资金统一购买医疗卫生服务。推动基层医疗养老资源整合，进一步整合社区卫生服务中心与社区养老机构、乡镇卫生院与敬老院、村卫生室与农村幸福院资金、人才、设施等资源，推动毗邻建设、统一管理，推动“医养一体”。
此外，王水平建议，国家有关部门在前期试点的基础上，进一步扩大试点覆盖面，全面推开长期护理保险试点，争取在“十四五”期间全面建立长期护理保险制度。
