荡涤污浊 新风扑面——赣州贯彻落实中央八项规定精神侧记
原赣州有色冶金汽修厂退休职工老李是一名老党员,两年前从报纸上了解到中央出台八项规定时,曾认为这是“一阵风”:“管得了一时,能不能管长远呢?”
如今,老李的看法来了一个180度的大转弯:“八项规定动了真格,老百姓举双手拥护!”
实际上,像老李一样,对中央抓八项规定落实、纠正“四风”的行动一开始持怀疑态度、后来转为坚信的,可以说大有人在。
从“精简会议活动”到“厉行勤俭节约”,中央八项规定每一条都直指时弊。两年来,这些规定带来了什么样的变化,身在其中的基层干部群众又有何感受?
吃吃喝喝少了
“廉不廉,看过年;洁不洁,看过节”,这句话虽简单,但却发人深省。
“往年春节前的一段日子,是单位聚餐比较集中的时候,但这两年已经看不到这样的场景了。”3月10日,龙南县廉江南路的御膳坊食府负责人沈海龙告诉记者。
沈海龙介绍,在中央八项规定出台之前,公务接待的“签单”消费是该店最大的消费群体。从前年开始,店里的公务消费锐减,逐渐转向平民化消费。一些过去以公务接待为主要利润来源的餐馆酒店没有等来以往期待的“一阵风”过去后的消费反弹,他身边已有十几家以公务接待为支撑的酒店关门歇业。
“‘签单’消费走向低迷,我开始认识到高端餐饮‘躺着也能挣钱’的时代已经一去不复返,而面向普通百姓的大众化餐饮成为市场主流,只有以顾客为导向,迅速转型才有活路。”沈海龙说。于是,他立即着手店面“换装”,减少了大部分时间闲置的豪华包厢,增加可灵活拆分、便于家庭聚会的小型连台,同时打通一楼大厅,开拓婚宴、寿宴、升学宴等大众消费市场。
“钱确实更难赚了,但八项规定让餐饮回归服务业本质。我深刻地意识到,市场才是真正的主导,这不仅对餐饮业有效,对于其他行业也是如此。更重要的是,随着公款消费的规范,餐桌上的腐败、浪费现象也有好转,作为一名普通社会公民,我感到很高兴。”沈海龙说。
公车私用少了
领导干部“车轮上的铺张”,群众意见很大,油料费、维修费、保险费等直接费用加上司机工资、折旧费、新增车辆费,特别是屡禁不止的公车私用现象,不但滋长了腐败,也离间了干群关系。
中央八项规定出台后,公车使用率明显下降,为方便工作和生活,很多基层干部自己购买了私家车,宁都县固村镇纪委书记王小东就是其中一个。
“中央八项规定出台后,我自己买了一辆车,工作、生活方便了许多。在没有买车之前,开着单位的车出差办公事,担心引起误会。有些群众会以为我开公车办私事,说也说不清。所以干脆自己买车,不管公事还是私事,都开自己的车,这样就方便多了。而且,作为一名纪检干部,也算是起了带头示范作用。”
特别是随着“送政策、送温暖、送服务”活动的深入开展, 9.3万名机关干部深入基层,与228万户群众结对帮扶,开展“送政策、送温暖、送服务”工作,千方百计帮助群众解决实际问题、帮扶农村发展,干部作风持续好转,“私车公用”几乎成为“三送”干部们的常态。
去年6月,中央新闻单位赴赣州开展革命传统教育活动,在与赣南干部有了更多的接触和交流之后,北京来的记者们对这一现象感慨不已,“三送”干部们用自己的车办“公家”的事还不算,连油钱都是自己垫。
“‘私车公用’,自己花油钱,你们图什么?”北京来的记者问。
“图个方便。时代不同了,以前是‘夜打灯笼访贫农’,现在谁还‘夜打灯笼’?‘夜打灯笼’用的是自家的油,‘私车公用’用的也是自家的油,也算正常吧。”基层干部黄水宝这样回答。
文山会海少了
“少开会、开短会、开解决问题的会,已成为大家的习惯。”3月11日,瑞金市拔英乡党委书记欧阳广东对记者诚恳地说:“在这一点上,作为瑞金西南边远山乡的干部,受益是最大的,群众受益也是最大的。”
欧阳广东跟记者算了这样一笔账:中央八项规定出台之前,他去一趟市中心城区开会,来回要两个半小时左右,会议一般至少要开半天或一天,如果一周开两三次会,人累不说,干部在基层帮助群众解难题办实事的时间也会被挤占,原本放下时间久能办好的事情也会造成一拖再拖的局面。事情一拖,群众心里就有火气,干群关系也就亲密不起来。
记者从瑞金市相关部门了解到,中央八项规定实施以来,瑞金市坚定落实中央精神,严格要求可开可不开的会议坚决不开,可检查可不检查的不检查不评比,对检查考核的次数也进行了限制。取而代之地运用“短信会议”“邮箱会议”等新载体,带来一股清新的文风会风。去年,该市会议同比减少40%,下发文件同比减少60%,取消各项检查评比工作60多项。
“现在,会议比以前少多了,我们基层干部能腾出更多精力扎根村组,真正做到了不‘走读’。”欧阳广东说,“今年,我们将以‘三送’工作为抓手,下到村组一线抓好民生项目落实,广泛征求干部群众意见,让群众享受到内容更丰富的‘民生套餐’。同时,我们将切实用好上级扶持政策和举措,扎实推进精准扶贫工作,让群众走上增收致富的道路。”
“现在,看着党员干部们走村串户,与村民亲切交谈,真心实意解难题办实事,群众那可是点赞不断哪!”欧阳广东感慨地说。
拖沓懒散少了
3月5日下午,前往赣州经开区社会事务管理局为女儿办理转学手续的蟠龙镇武陵村村民肖春华心情有点儿忐忑,平时抽不出时间来办事,有空的时候偏偏正值元宵佳节,会不会遭遇“门难进、脸难看、事难办”?会不会没人上班?
抵达赣州经开区社会事务管理局以后,她心里的一块大石头落了地,工作人员不但正常办公,而且微笑服务、亲切有礼,女儿的转学手续很快就受理成功了。
“原本还担心工作人员过节提前下班,怕自己白跑一趟,但不但坚守在岗位上,而且耐心细致地为我服务,真是太好了!”肖春华说。
记者在走访中发现,早在春节过后的第一个工作日,全市各地干部职工就快速收心,进入工作状态。
大余县工业园区人力资源市场的工作人员带着春季就业招聘会的汇总数据来到榄菊日用制品有限公司对接;
于都县工商局组织5个督查组对该局属各单位工作人员到岗到位、履行岗位职责、规范着装、车辆管理及是否在工作时间玩电脑游戏及在线观看影视剧等内部管理制度遵守情况进行效能督查;
仅节后上班第一天,信丰县干部走访群众达3300户,调研企业60多家,并当场为900余名群众解决了在该县工业园的就业问题;
……
记者从有关部门了解到,中央八项规定出台以来,赣州市从严控制“三公”经费预算规模和实际支出,在全省率先建立公务活动管理制度体系,规范并量化市直机关会务费、差旅费、培训费等公用经费,压缩公用经费支出,2014年,市直各单位公用经费继续零增长,财政安排接待费、车辆购置费、出国(境)经费预算同比下降5%,全市“三公”经费财政拨款支出同比下降16%。
中央八项规定出台以来,全市积极开展精文简会专项整治。2014年,以市委、市委办公厅名义发文同比减少12%,以市政府、市政府办公厅名义发文同比减少17.8%。以市委、市政府或市委名义召开会议次数同比减少14%,以市政府、市政府办公厅名义召开会议次数同比减少31%。市委各部门、市直各单位通过审核召开会议次数同比减少34.5%。
2014年,全市纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题现场“开单”、快查快办,共查处违反八项规定精神的问题549起,处理党员干部723人,其中给予党纪政纪处分77人;通报公款吃喝、公车私用、大办婚丧喜庆、违反工作纪律、收送节礼等方面违反中央八项规定精神典型问题178次550起。(赣州市纪委 淦季轩 谢若闲)