立科学发展实干兴赣“风向标” 健全机制让整改取信于民

　　本报记者魏 星

　　这是一次对作风之弊、行为之垢的大排查、大检修、大扫除；这是一场与“四风”问题的交锋和斗争；这是一份对群众路线这一党的生命线的执着和坚守。

　　第一批党的群众路线教育实践活动正在我省深入开展，为民务实清廉的新风正在赣鄱大地荡漾。作为江西各项工作的领导核心，省委常委会以中央政治局带头开展教育实践活动为动力，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，真改在先、真干在前，扎实开展教育实践活动，自觉站在最前列。

　　1月9日，省委举行新闻发布会通报了省委常委会整改落实工作情况。

　　 　对准“四风”焦点，整改责任扛在肩上

　　即知即改，立说立行，是要求，是态度，也是作风。

　　在教育实践活动中，省委常委会以身作则、率先垂范，落实了这个要求，亮明了这个态度，也体现了这个作风。省委常委会坚持一手抓整改、促落实，一手立规矩、建制度，以严肃认真的态度带头改，以扎实有效的措施作示范，始终把整改落实的责任扛在肩上，把纠正“四风”的任务落到了实处。

　　省委常委会整改任务，明确由省委书记强卫负总责，省长鹿心社具体负责，其他省领导根据分工牵头负责，做到人人有责任、事事有人抓。

　　教育实践活动开展以来，省委常委会通过“五访纳谏”、“下访听诉”、“网络问政”、书面征求意见等多种渠道和方式广泛收集意见建议，从中梳理查摆突出问题。截至去年底，共收集和接转涉及省委常委会需要整改的具体事项和个体诉求6251件，明确专项整治任务14个方面23项，制度建设任务4个方面26项。

　　整改落实方案是解决问题、完善体制机制的“路线图”，是群众衡量学习实践活动是否取得实效的“对照表”。针对查摆出来的“四风”方面突出问题，省委常委会研究制定了省委常委会整改方案、专项整治方案、制度建设计划，明确了责任领导、责任单位和完成时限。

　　针对问题，剖析原因，区分轻重缓急，能改的立即改。在省委常委带头从自身改起的同时，建立整改工作协同推进机制，形成了一级带一级、层层抓整改的工作格局。省委常委会涉及的所有整改任务，全部纳入了整改工作总台账，由责任单位承办、督导组督办、责任单位办结每周报告、省委“活动办”调度销号管理。一些涉及市、县基层的具体整改任务，及时转办交办到基层单位，上下联动、跟踪问效。

　　 　坚持开门抓整改，逐条逐项找不足

　　正人必先正己，打铁还需自身硬。省委常委们身体力行，拿出行动，下基层轻车简从，不打招呼、不搞层层陪同；开座谈会讲话开门见山、直奔主题；基层走访吃在乡镇食堂，不上烟酒；带头清理会员卡，不进高级健身娱乐场所，不进高档会所……

　　问题出现在哪里，就从哪里着手。困难在哪里，就在哪里解决。碰“老大难”、啃“硬骨头”、打“攻坚战”，省委常委会坚持立行立改、标本兼治，在全省掀起正风肃纪风暴：

　　——率先向特权开刀，取消271辆赣O牌照“特权车”。

　　——重点治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”。

　　——开展专项整治，全省性会议同比下降41%，会议费同比下降40.9%；全省节庆、论坛、展会分别减少52.1%、49.7%、54.4%；查出行政审批、窗口服务、企业负担等方面问题3177个，督办整改2965个，通报典型案例364起，问责763人。

　　——开展党政干部违规收送“红包”不正之风专项整治，各级党政干部上交“红包”6000多万元，并把整治向副科级以下的公职人员延伸。

　　——对发现的涉企乱收费、办事效率低、工作纪律散漫等30个问题线索进行了督办，共问责77人。

　　——通报了8起拉赞助、乱罚款、乱收费案件，并先后通报了4起顶风违纪收受“红包”、10起违反中央八项规定的案例。

　　——处理违规安排使用民生资金相关责任人员1933人，其中追究刑事责任205人，给予党纪政纪处分183人。

　　——每个工作日公布一批单位重点整改事项办结情况，目前已连续刊登47期，103个单位向社会公告了有关事项整改结果。

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　　每条意见都是一面镜子，照出“四风”方面的突出问题；每条建议都是无声的鞭策，警示党员干部更加奋力前行。

　　省委常委们真切体会到，群众的眼睛是雪亮的，党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。只有加强与群众互动交流，更自觉地问政于民，才能打掉横亘在党与群众之间的无形之墙。

　　 　建立健全体制机制，让整改取信于民

　　“一打纲领抵不上一个行动”。认识再深刻、查摆再认真，如果不见诸行动，最终会走过场，让群众伤心失望。

　　省委常委会非常明确，一定要发扬“钉钉子”精神，坚持从实际问题改起，从群众看得见摸得着的事情做起，让群众见到行动，得到实惠。

　　——积极回应群众反映强烈的棚户区“春怕潮、夏怕雨、秋怕火、冬怕雪”的问题，加快棚户区改造步伐，全省开工建设保障性安居工程项目32.4万套，基本建成23.7万套。

　　——开展侵害群众利益行为专项整治，取消涉农收费项目29个，直接减轻农民负担2109万元；落实群众征地补偿款6000多万元；取缔无证食品企业363个，整顿各类市场2078个；责令88家污染企业限期整改，停产整治32家，取缔关闭污染严重企业19家。

　　——开展民生资金管理使用情况监督检查，纠正违规资金9.65亿元，并及时还之于民、用之于民。

　　——实施扶贫攻坚六大工程，一年来，全省减少农村贫困人口80万人。

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　　一项项具体但却紧贴民意的措施接连出台，最为真实地体现了教育实践活动带来的新变化。

　　据统计，目前，省委常委会已完成整改6086件，完成率为97.36%。对群众反映强烈、需要专项整治的诸如“文山会海、检查评比泛滥”、“三公经费开支过大”、“企业发展环境和行业不正之风”、“党政干部违规收送红包”等突出问题进行了集中梳理，明确开展14个方面23项专项治理，已基本完成13项，完成率56%，还有10项今年6月底前基本完成。26项制度建设目前已完成和基本完成的有16项，完成率为61%。

　　教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。省委常委会下一步将扎实开展“回头看”，加大整改任务的调度推进力度，狠抓制度执行，注重上下贯通、衔接联动，确保全省教育实践活动成为群众满意工程。

　　风清气正可期。省委常委会把解决实际问题与解决思想问题结合起来，既反“四风”，又树正风，打出了一系列“组合拳”，必将立起科学发展、实干兴赣的“风向标”，提振党员、干部干事创业的“精气神”。