中纪委通报11起“中秋腐败” 多公务员称福利归零

　　“在今年8月份到来之前，我在中央政治局常委会上提出了月饼问题，得到总书记很好的呼应。”9月4日这句话被网络媒体广为摘引。这句话来源于《凤凰周刊》的报道，是中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山8月25日在全国政协常委会上的讲话。

　　中秋节将至，中纪委严打“公款月饼”的成绩单如何？中央、地方公务员及多地月饼行业商告诉中国青年报记者，反腐飓f风对高档月饼“釜底抽薪”了。

　　 中纪委通报查处“中秋腐败”11起

　　今年中秋节前，中纪委监察部网站早早开设了“公款送月饼等‘四风’问题举报窗”等界面，让网民可自发举报相关问题。

　　具体成绩单如何？中国青年报记者梳理了8月4日至8月31日中纪委监察部网站开设的“每周通报”栏目。

　　这一栏目并非全年常设。上一次中纪委开设这样的“每周通报”，是在今年“五一”前。

　　根据通报，上述8月时间段内，各级纪检监察机关共查处624件违反中央八项规定精神案件。中国青年报记者统计，其中明确指出与中秋节庆违规送礼相关的有11起(包括往年中秋节的违规行为——记者注)。

　　其中，北京、陕西、吉林、四川各有2起被曝光，江苏、安徽、广西各有1起。

　　从违规方式来看，违规(公款)发放月饼等礼物的最多，有5起。

　　此外，干部利用“中秋节”名义的“揩油”方式，也五花八门：接受私企赠送卡券、公款吃喝、发放中秋过节费、个人收受私企礼金、向职工推销自家月饼、套取公款用于村里送礼支出的，各1起。

　　多数案件并未公布具体涉案金额，其中颇为显眼的，是一起“30盒月饼”引发的违规案。被查处的是北京环兴街区清洁服务中心法定代表人、经理王少忠。

　　北京市纪委发现，2013年9月中秋节前夕，王少忠用本单位公款购买月饼30盒，作为节礼，发放给包括其本人在内的本单位管理人员。西城区环境卫生服务中心纪委决定，给予王少忠党内严重警告处分。

　　11起案件中，涉案干部受到的处分均为党内处分，未涉及移交司法程序。

　　 中央与地方公务员“今年中秋没福利”

　　中央严打“月饼腐败”，公务员的实际感受如何？

　　“几年前的中秋节，部门领导的月饼券都用不完，一个部门能收到不少包装精美的高档月饼，至少五六盒，多则数十盒。”来自中央某部门的公务员王芳(化名)告诉中国青年报记者，“但从去年开始，福利减到只有一盒月饼，今年则完全没有了。”

　　另一部委纪检部门的一名公务员则告诉记者，纪检部门自查自律更加严格，今年“都没有见到月饼的影儿”。

　　这一感受与河北沧州的基层公务员程峰(化名)相同。

　　“2010年中秋节时，主管领导说，仓库里有东西，让我们去‘打扫打扫’。”到仓库后，他发现，那里陈放着的是尘封一年的月饼，还有茶叶及其他礼品。“月饼是鲍鱼馅的，盒子精雕细刻，图案精美。”

　　“我们当时推测，这些月饼是单位一年前计划送给某上级领导的，但领导没收，所以被放进仓库。后来就慢慢被遗忘了，直到第二年的中秋才被想起。”程峰说，“领导告诉我们，这一盒月饼至少4000元。”

　　但去年、今年中秋节，程峰的单位均没有对普通公务员发放任何福利。

　　“不仅是我们单位，一些朋友的单位也没发东西。往年中秋，单位还会发一些水果，但现在水果也不发了。个人可能会有一些私下的礼尚往来，但肯定没有走账的单位福利。”程峰说。

　　多名公务员对中国青年报记者表示，现在政府部门对公务员过节发放福利的管理日趋严格。“福利归零”不仅是过中秋节，过年也是如此。

　　“大家都认为公务员福利好，实际上是一种误解。现在，大部分公务员过节都没有福利了。”程峰说。

　　 暗访月饼市场：反腐劲风“刮走”高档月饼

　　“今年的月饼销售情况不太好。”这是上海市糖制食品协会秘书长陈凤蔚对记者说的第一句话。

　　她介绍，月饼销售通常分为前期和后期。“往年，前期可以销售40%～50%的库存，但今年，大部分销售商仅仅完成了20%～30%的销售量，远远没有达到预期目标和往年水平。仅凭后期，通常难以完成本年度的销售目标。”

　　“以往生产多少月饼，基本就可以销售多少。但现在，厂家只能依销量定产量。”陈凤蔚说。

　　程峰认为，今年高档月饼的大幅降温，“八成原因”是中央八项规定执行严格，“二成原因”是领导干部对严规的忌惮心理，以及对传统节日的不热情。

　　这一猜测得到了陈凤蔚的肯定：“往年月饼销售，主要看‘团购’。但今年，月饼没有形成规模性的团购，政府部门、事业单位不敢‘顶风作案’，买的都很少，国企更是如此，一点都不能买。销量自然就下来了。”

　　人们常说：“没有腐败，就没有高档酒席、高档月饼的生存空间。”中国青年报记者暗访月饼行业发现，反腐劲风并非“一刮就散”，它开始深刻影响月饼行业的产业链。

　　北京稻香村、味多美、金凤呈祥、家乐福等多家门店的店员均告诉记者，存在多家事业单位购买月饼、礼品卡的情况，但价位通常在100～300元之间，“较为低端”。

　　北京稻香村和平北街店店员称，今年有40多家事业单位购买了月饼。“这些单位给普通员工所订月饼的价位，基本在200元以内，而送领导的月饼，则多为每盒229元。”

　　北京稻香村营销策划部工作人员告诉中国青年报记者，今年的月饼价格与去年持平，但是，200元以下的礼盒，所占比重比去年更大，约占90%。“中央八项规定对我们没有什么影响，礼盒销量虽然有所下降，但散售的销量又上去了一些。”

　　在上海味多美金陵东路店，店员告诉记者，该店的月饼有3种价位，市民买“108元/盒”的比较多，而事业单位通常选择购买“158元/盒”和“288元/盒”的，其中多数买的是“158元/盒”的月饼。

　　在今年上海的月饼市场，400元以上的月饼占2.1%，301元至400元的占4.5%，201元至300元的占15.2%，101元至200元的占38.2%，而100元以下的占40%。

　　“现在卖得最好的月饼，就是200元左右的，而且主要是靠零售。现在的生产更加理性，月饼生产厂家都开始走亲民路线。”陈凤蔚说。

　　中国青年报记者发现，反腐飓风对“高档月饼”起到“釜底抽薪”之效。

　　北京全聚德仿膳食品有限责任公司营销部经理陈勇告诉记者，从去年到今年春节、端午，他们感受到了市场消费结构的改变：“单位购买量急剧减少，而个人购买越来越多。所以，我们在产品价格、包装等方面，都进行了调整。”

　　陈凤蔚告诉记者一组数据的对比：去年，上海市售价超过400元的月饼礼盒，共有14种，而今年，这一数字跌到了7种。“现在即使做了高档月饼，也卖不出去，所以自然没有人生产了”。

　　“公款月饼”风光不再，月饼行业的营销策略随之转变。

　　陈勇说：“往年，我们多做彩页夹报广告，针对的就是单位团购，因为一般单位领导会看报。但是今年全面取消了，因为我们知道，这一块不会有订单了。反之，公交车、地铁广告增加了。”

　　为了“响应政策”，同时也是“面对现实”，广受诟病的月饼“昂贵包装”，也开始普遍“瘦身”。

　　以上海为例，在上海市糖制食品协会的号召下，上海市月饼生产厂家签字并公开承诺“不造假”、“不浪费”。例如协会规定，月饼包装不得超过三层。

　　“像这种节令食品，确实要破除公款产生的泡沫。原来单位购买的多，所以，礼品化的程度比较强。中央政策会推动整个产业升级，现在，到了转型变革的时期。”陈勇最后说。