一年两次车展利润丰厚 主办权为什么不公开招标

　　前天，义乌多家本地论坛上，出现了一则落款“义乌市汽车流通行业协会”的投诉帖，发布者“义乌汽车协会”直接在标题中质问：“义乌会展办究竟在为谁服务？”

　　帖子的大致意思是，义乌规定一年只能办两次车展，而两次车展都已经有企业在操办了。他们认为，义乌会展办不允许其他企业加入竞争，无形中垄断了车展的主办权。

　　昨天，记者联系上义乌市汽车流通行业协会，一位负责人证实帖子的确是他们发的，且内容属实。

　　 一年两次车展该由谁办

　　 多家车企要求公开招标

　　联合起来发投诉帖的，是义乌市汽车流通协会的74家会员。他们在帖子里称，义乌会展办滥用职权不让他们举办车展，“导致近几年来义乌车展承办权被个别单位和个人垄断，成乱收费乱涨价牟取暴利工具，严重侵害了义乌消费者和车企的利益，阻碍了义乌当地汽车行业的发展。”

　　文中说，他们从2011年8月就开始申请办车展了，现在两年过去了仍然办不成。帖子中算了这样一笔经济账：义乌博览中心以56元/平方的低价把场地租给主办方，政府还给予每届数几十万元的补贴，但是车展主办方却向参展的义乌车企收取230元/平方的高额费用，同时向义乌消费者收取高价门票等，主办方几乎不需要宣传和招商投入，就能牟取每届数百万元的高额利润。

　　帖子最后，还列出了74家联名上访会员企业名单、申办车展报告、举办车展的建议和意见方案、有关联合举办车展汇报材料等附件清单。他们要求，车展的主办权应进行公开招标。

　　 没有审批权不能招标

　　 但的确不允许办更多的车展

　　昨天下午，记者来到义乌市会展管理办公室。

　　“我们不存在滥用职权行为，都是按规定办事的。”副主任俞国兴说，“会展办没有行政审批权，所以不存在对展会项目主办权进行公开招标的可能，场地费收多少也是市场行为，不在我们的职权范围内。”

　　虽说没有审批权，但会展办却有“审核权”。按照“义乌市展览活动管理规定”，为了避免恶意竞争，同类展会必须错开展期，一般来说4个月内不安排同类展会，同类展会一年之内不超过两次，这就给了会展办“审核”的权力。

　　俞国兴说，他们每年都会根据展会项目的申办情况，和公安、工商、行政执法等多个部门召开联席会，并按照上述规定进行审核。审核通过后，申办展会的单位才能进场，“但目前没有空余的档期再举办第三次汽车类展会了。”

　　 【记者手记】

　　 有竞争才会有进步

　　目前，义乌有5月份的“义乌汽车展览会”和11月份“义乌汽车文化节”两个展会。前者由中国汽车工业国际合作总公司、浙江省汽车行业协会主办，浙江中汽会展有限公司承办，已经举办到第8届；后者由浙江中国小商品城集团股份有限公司国际博览中心主办，义乌协合文化传播有限公司承办，已经到了第7届。

　　“这两个展会的主办方都是比较有实力的单位，而且这些年办下来效果非常好，不可能把他们赶出去。”

　　俞国兴说：“如果同类展会项目申请多的，我们会建议几家申请单位进行合作。”

　　会展，已经成为义乌的一张新名片，然而不能回避的是，对于会展业，义乌还年轻。

　　昨天，我多次追问，在同类展会的竞争过程中，义乌是否有完善的退出机制？

　　义乌市会展办副主任俞国兴说，在现有的管理规定没有变更之前，除非原来的展会办得不好，否则不可能一脚把先来的踢出去，即使是有更强的会展机构想加入，在没有“档期”的情况下，他们也只能要求对方找原来的主办单位合作。

　　我想问的是：展会办得好不好，谁说了算？除了与先来者合作，有没有其他更有效的竞争。

　　用俞国兴的话，这是义乌会展业遇到的“新问题”。义乌是座包容的城市，相信未来类似的“新问题”还会继续出现，展会项目入场规则、同类展会的竞争机制等工作都亟待与时俱进，不断创新。