85个部委部级领导用车1320辆 国资委134辆居首

　　焦点一

　　18个部委今年打算买新车

　　“八项规定”的威慑不减。此轮中央部门集中晒的预算“细账”显示，“零购置”公车几乎成为中央部门“标配”，95个部门中仅18个部门有添置新车的打算，其他部门均不设公务用车购置费的相关预算。

　　此前公布的中央本级基本预算支出中，公务用车购置费用为0.15亿元。北京青年报记者梳理发现，18个要新添置新车的部门总的购车预算为6908.07万元。

　　其中，买车花钱最多的是国家机关事务管理局，其负责中央国家机关公务用车的编制、配备、更新、处置工作。2015年，国家机关事务管理局购车预算为3760.07万元，这一数额与去年持平，而且从预算说明来看，该部门本身并无购车计划。在公车运行及维护上，国家机关事业管理局大幅削减了开支，从474.2万元降至114.73万元，降了三分之二，主要原因是“为贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神”压缩运行费预算。

　　在有购车需求的其他部门中，购车预算最高的是中科院，计划用447.25万元购置车辆49辆，此前中科院已有1820辆车，其中部级领导用车22辆，一般公务用车929辆。此次新购用车并未说明用途。同样计划花费400多万元购车的卫计委，在说明中指出，不购置部级领导干部用车，而是要购买15辆一般公务用车、特种专业技术用车等20辆，共计35辆车。

　　焦点二

　　国资委部级领导用车最多

　　昨天85个部委公布了部级领导干部用车的数量，北青报记者梳理发现，上述部委部级领导用车达1320辆。

　　在这些部委里，国资委以134辆部级领导干部用车高居榜首。国资委都有哪些干部能乘坐这样的专车？根据国资委的预算“细账”，这包括了国资委、监事会、行业协会现职部级领导干部用车及上述单位和各离退休干部局管理的离退休部级领导干部用车。

　　除了国资委，教育部、外交部、发改委、人社部分别以78辆、56辆、54辆和40辆部级领导用车位居已经公布的部委前五名。不过，在晒预算“细账”的部委中，还有10个部委没有公布他们的部级领导用车数量，包括最高法、中华全国总工会、中央国家机关工委、全国政协办公厅、央行、文化部、国防科工局等。

　　在已经公布的85个部委里，有四个部委分别有部级领导用车30多辆；有15个部委分别有部级领导用车20多辆；有10多辆部级领导用车的部委达23个；只有1辆部级领导用车的部委有13个，包括国家宗教局、国家信访局、国家铁路局、国务院机关事务管理局等。

　　根据预算“细账”，大部分部委不再添置公车，不过像中国社科院今年打算购买1辆部级干部用车。北青报记者查询中国社科院官网得知，该单位现有领导12名，而他们“细账”披露的部级领导用车已有14辆。央行今年“细账”中并未披露他们部级领导用车数量，现在他们的领导班子共有8名成员，今年还打算购置2辆部级领导用车。教育部披露的现有部级领导用车78辆，今年他们还预算购买1辆。

　　焦点三

　　两项支出均可买公车

　　此次中央部门公开的预算账本中，首次出现了两个“公务用车购置费用”，在“三公”经费之外，“一般公共预算基本支出”中也出现了公务用车购置费用。北青报记者注意到，并非所有部门都在基本支出中提到公车购置费，但在涉及的部门中，两个数据并不一致。

　　以中科院为例，在基本支出中的公车购置费用为299.85万元，而在“三公”经费汇总的公务用车购置费用为447.25万元，中科院的预算说明中，并未就两个数据间的差异进行解释。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文对北青报记者分析，“三公”经费中的公车购置费用大于基本支出的数额，有合理性。

　　施正文表示，基本支出一般是指经常性的支出，也有可能部分涉及购车的费用没有表现在基本支出中，而是在其他支出中体现。

　　不过，在昨天公布的预算报告中，还出现了另外一种情况，中国国际贸易促进会在“三公”经费中的公车购置费为0，显示为今年没有新购车计划，但在基本支出中，公车购置费的预算为80万元。

　　另外，在预算报告中，也并未提及2015年的购车计划。施正文表示，这样的情况比较奇怪，需要有关部门对此具体作出解释。

　　本版文/本报记者 邹春霞

　　数据统计/张伟 周宇 曹文欣

　　图示制作/王慧

　　解读

　　“公车购置费有两个”不妥

　　“一般公共预算基本支出”中买公车打算花80万，“三公”经费里说今年没打算买车。

　　两个数据“打架”，到底哪个是对的？

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，两个数据不一致，公众因此质疑政府情有可原。在他看来，预算公开中的数据应该清晰、明确。以“公务用车购置费”为例，最好能用一个数据说明，不得不出现多个数据时，应该对不同的购置费进行解释。

　　这是新预算法实施后中央部门第一次公布“一般公共预算基本支出表”。出现数据“打架”的情况，施正文认为，这与预算仅公开内容，不公开不同内容之间的关系有关。他指出，预算公开不仅应该公开内容，也应公开不同科目的范围，相关科目之间的逻辑关系，不能仅有一个数据，否则预算内容公开再多，公众可能仍然看不懂。

　　部级领导用车谁最多？

　　国资委 134辆

　　教育部 78辆

　　外交部 56辆

　　发改委 54辆

　　人社部 40辆

　　商务部 34辆

　　农业部 33辆

　　最高检 32 辆

　　水利部 30辆

　　国务院办公厅 29辆