刘运喜：残保金公开才能还自己清白

　　日前，有媒体报道，深圳市民爱残疾人综合服务中心（以下简称民爱中心）原职工举报该中心每年有几千万元经费，支出仅数百万元。随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金（以下简称残保金）非“三公”经费，没规定要公开，引发社会关注。（6月3日《人民日报》）

　　深圳市民爱中心每年有几千万元经费，支出仅数百万元，市民提出质疑。深圳市残联理事长祖玉琴回应，残保金非“三公”经费，并没有公开的规定和要求，而且敏感。

　　笔者想问，难道只有“三公”经费才需要公开吗？要知道，原来“三公”经费也是不公开的，乃因为社会质疑声起，呼声强烈，政府才决定向社会公开。公开残保金，既然民众有要求，奈何以敏感为由拒之？笔者认为，只要是财政预算拨款，就属于国家公款，就属于人民监督的范围。公款的每一分钱去向，都应该清清楚楚、明明白白，民众都有权了解、求证，这是公民知情权的内容。

　　为什么残保金不能公开、无法公开？为什么残保金让人敏感？这其实是不打自招，表明残保金的使用存在严重问题。正如梅春来律师说的，“无法公开”“敏感”恰恰反映了“残保金使用可能存在账目不清、缺乏监管的问题”。

　　残保金来自企业的缴付，是用于残疾人保障事业的专项资金，毫无疑问，应当取之于民，用之于民。依照规定，残保金的用途大致有4个方向：一是残疾人职业培训；二是奖励和扶持超比例安排残疾人就业的单位；三是扶持残疾人集体从业、个体经营；四是补助残疾人劳动服务机构的经费和其他开支。

　　公开是一种责任，公开是一种态度，公开是一种进步。残保事业属于社会公益事业，残保金的使用是否规范、合理，民众有权知道。残保金既然来自财政拨款，那么，无论多少，无论用在什么方面，管理部门都有义务定期向社会公开，有义务接受民众的任何质疑和批评。深圳市企业众多，每年缴付的残保金数目不小，必然引发民众高度关注。深圳市残保金每年到底多少，应该有个具体数字，而不能含糊其辞，藏着掖着，不敢见公众，不敢见阳光。否则，残保金不公开，无法让自己清白，只会引发民众更大质疑。但愿残保金不要永远成迷，尽早公开，给民众一个交待，一个解释，这才是的态度。否则只会越陷越深，越来越说不清。