南昌市通报一起全面从严治党“两个责任”落实不力典型案件

　　通报指出，高学秋作为经开区原工商局党组书记、党风廉洁建设第一责任人，在落实全面从严治党主体责任方面存在以下问题：一是没有管好班子。对经开区原工商局党组成员刘军、刘伟、桂建军等人违规公款吃喝、公车私用、报销个人费用等问题放任不管，导致上述3名班子成员均因违反中央八项规定精神被查处。二是没有带好队伍。经开区原工商局财务管理混乱，在中央八项规定出台后，高学秋仍纵容下属用公款购买烟酒、茶叶、购物卡等物品，并以食品、办公用品、劳保用品、日用品等名义虚开发票进行报销。三是没有做好表率。个人顶风违纪，2013年以来，高学秋本人存在违规公款报销其私人宴请费用、服装费、交通费等本应由其个人承担的费用问题。2016年12月21日，经市纪委研究并报市委批准，给予高学秋留党察看一年处分，撤销其副县级待遇。

　　通报指出，桂建军作为经开区原工商局纪检组长，在明知班子成员严重违反中央八项规定精神的情况下，不但没有及时制止、报告，而是听之任之，甚至直接参与其中，本人存在违规公款报销其私人宴请费用、礼品费等本应由其个人承担的费用问题。2016年12月26日，市市场和质量监督管理局党组给予桂建军撤销党内职务处分。其他违纪人员受到相应处理。

　　通报强调，这起案件充分暴露出经开区原工商局党的领导弱化、党的建设缺失等突出问题，影响恶劣，教训深刻。高学秋、桂建军因落实“两个责任”不力被查处，充分表明了市委、市纪委全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。

　　通报要求，全市各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实履行全面从严治党主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央部署，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把党的领导体现到日常管理监督中。党委（党组）书记作为第一责任人，要主动担当、敢于负责，要做好表率、立好标杆，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，带头抓好落实、带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督。各级纪检监察机关要站在党要管党、从严治党的高度，认真履行监督责任，坚持把纪律挺在前面，坚持抓早抓小，发现问题及时提醒告诫，违反纪律动辄则咎。运用好监督执纪“四种形态”，认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，对落实全面从严治党“两个责任”不力导致问题突出的，要严肃问责，用问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。

　　通报要求，元旦、春节将至，全市各级党委（党工委、党组）和纪检监察机关要紧盯享乐奢靡问题，严防隐形变异“四风”，加强教育管理，加大监督检查力度，发现问题及时核查处理，坚持一个节点一个节点抓下去，越往后执纪越严、处理越重，典型问题公开曝光。（南昌市纪委）