人社部：用养老金缺口吓唬老百姓不恰当

26日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，2013年全国城镇职工养老保险总收入将近22500亿元，支出约18400亿元，当期结余4000多亿元，当期收支没有缺口。

不要用养老金未来的支付吓唬百姓

有记者在新闻发布会上问，2033年中国养老金的缺口将达到6.82万亿人民币？胡晓义说，养老金未来的支付能力是一个非常宏观和专业的问题，要分析整个中国经济发展趋势、人口结构变化趋势等因素后才能作出财务上的精算。

胡晓义强调，种种对养老金缺口的预判和预测，是对远期负责的表现，是有忧患意识的表现，但拿它来吓唬老百姓就不恰当了。

“中国老龄化的速度更快，老龄人口规模世界最大，我们不能不对未来几十年的养老保险制度的平衡作出预判。”胡晓义说，“不同机构对不同时点中国养老金收支平衡状况作出不同推断，我们也在综合各方面的分析，建立自己的精算模型结构。”胡晓义强调，希望测算、预判能够更加准确，能够为政府制定长期的政策提供更充分的资料，做更充足的准备。

养老待遇的提高需要循序渐进

对于城乡居民基本养老保险待遇水平低的问题，人社部副部长胡晓义表示，虽然现在的标准不是很高，但毕竟我们从试点到全面铺开时间很短，待遇水平的提高要循序渐进。

昨日，有媒体提问，称城乡居民基本养老保险待遇水平低，被认为只是养老的“零花钱”。人社部副部长胡晓义表示，虽然现在的标准不是很高，但毕竟我们从试点到全面铺开时间很短，待遇水平的提高要循序渐进。城居保和新农保在2012年才开始在全国推行。养老金分为两部分，一部分是由国家支付的基础养老金，另一部分是在60岁之前缴纳的养老保险费和政府补贴等收入。由于推行时间较短，个人账户积累的养老金总额就不高。胡晓义介绍，现在全国新农保和城居保总计积累个人账户只有不到2800亿，每个人积累还不到800元钱。这也导致平均支付标准只有80多元钱。

胡晓义表示，对于广大农民来说，最主要的收入来源还是靠土地的收益和家庭收入，其中也包括家庭成员到城市打工工资性的收入。基本养老金可以说只是补充性的收入。

文/本报记者 罗丹阳