重拳出击 长效管理

赣州打好两违整治歼灭战

      新华网南昌2月8日电（通讯员 王纪洪）在江西省2017年的全省住建工作会议上，赣州市强力推进违法占地、违法建设整治工作的典型经验引起了与会代表的广泛关注。
      近年来，赣州市针对“两违”建筑成因复杂、情况多样、难以界定，且时间跨度长、涉及面宽、工作量大等特点，省委常委、市委书记炳军亲自动员部署，展开了全面调查摸底，区分治理重难点，以点带面推进治理工作。实行政府属地负责制，规定在市县乡三级换届过程中，凡是未做好“两违”治理工作的党政正职一律不得赴新岗位任职，直到把查违拆违工作做到位。
      赣州市实行以各级政府为主体，多部门联手，对两违建筑开展了全面调查摸底。采取无人机航拍数据建档留底，通过自动对比系统精准识别“两违”建筑。同时，开展现地测绘，逐栋建档，锁定“两违”建筑现状。各县、乡镇设立投诉举报电话，集中受理“两违”案件。不动产登记部门对违法建筑暂时冻结登记、抵押等手续；供电、供水、通信等部门停止对违法建筑提供服务；国土、规划、城管等部门开展联合执法，严肃查处；公安、司法等部门为集中整治工作保驾护航，对暴力抗法和妨碍执行公务的依法严肃处理等。
      该市各县成立了以纪委、检察院、公安局、森林公安局牵头的四个专案调查组，实行重拳出击，做到“既拆小也拆大、既拆民也拆官、既拆软也拆硬、既拆明也拆暗”。特别是对重点“两违”行为实行专案治理，突出查办了地方势力参与非法土地买卖、小产权房开发、恶意违建骗取征地拆迁补偿款、公职人员参与“两违”行为等案件，有效推进了“两违”整治工作。
      赣州市政府明确规定：对拒不改正“两违”行为的党员干部、公职人员按党纪政纪进行处理；对党政机关、国有企事业单位及其所属党员干部、公职人员存在“两违”行为，不自行改正的，在评选文明单位时予以一票否决，同时取消该单位（个人）年度综治评先资格；对民营企业存在“两违”行为的，将把企业“两违”行为处罚情况列入该企业信息公示。
      该市还先后出台多项政策，大力推进全域规划编制，加快农村住房建设管理立法，规范农村住房建设标准，加强农民建房规划许可管理，引导农民在规划建设用地范围内集中建房，全力防控“两违”行为。截止2016年底，已完成163个乡镇总体规划和1808个村庄规划修编，共下发督办单161份、拆除违法建设10599栋（处），面积约187.5万平方米。（完）