北京前4月PM2.5降19% 重污染天同比减少42%
3月20日，“长安街上最后一根烟囱”所在的国华北京热电厂燃煤机组全部关停。
新京报资料图片 王贵彬 摄
2015年已近半，京城的天儿怎么样？北京市环保局昨日通报，今年前四个月，细颗粒物(PM2.5)同比下降19.0%。空气质量达标天数57天，空气重污染天同比减少42%。
针对北京申冬奥的空气条件，市环保局相关负责人表示，延庆和张家口的空气质量很好，北京有经验、有信心保证冬奥会等重大活动的空气质量。
空气达标天数同比增8天
正在申办2022年冬奥会的北京，空气状况备受关注。市环保局数据显示，今年前四个月，北京市空气质量进一步改善，其中，细颗粒物(PM2.5)同比下降19.0%。空气质量达标天数57天，较去年同期增加了8天；空气重污染天同比减少42%。
市环保局分析称，从各区县空气质量情况看，今年前四个月均呈现不同程度改善趋势。从细颗粒物(PM2.5)看，延庆、海淀、门头沟、怀柔、石景山、昌平等降幅较大，超过全市平均降幅。从可吸入颗粒物(PM10)看，各区县同比均有所改善。从二氧化硫(SO2)看，各区县均大幅下降，压减燃煤措施改善趋势明显。从二氧化氮(NO2)看，各区县均同比改善。
将淘汰退出300家污染企业
前四个月PM2.5下降了，接下来将怎么治理污染，市环保局介绍，此前清洁空气行动计划全年任务已有安排，将按照既定的大气污染治理路线继续。
下一步将推进3500蒸吨锅炉煤改气、20万辆老旧车淘汰、300家污染企业淘汰退出、压缩水泥产能150万吨等重点治理减排工程的实施。另外，将重点加快东西城区无煤化、城六区基本无燃煤锅炉、农村及城乡接合部散煤治理、重型柴油车污染控制、23个镇村产业集聚区整治等难点任务的推进。
此外，在京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第四次会议中，研究了2015年重点工作，建立了京津冀区域空气重污染预报预警会商与应急联动机制。接下来，将以机动车排放污染控制为突破口，强化省际重型柴油车监管，开展机动车排放超标异地处罚工作，促进市场销售车辆和在用柴油车达标排放。
清洁空气行动部分重点任务进展
压减燃煤
京能石景山热电厂和国华北京热电厂燃煤机组分别于3月19日和20日关停，实现年压煤460万吨。
在已完成东、西城区28万户平房煤改电的基础上，今年将综合采取措施，基本实现东、西城无煤化。
控车减油
截至4月底，已淘汰老旧车11万辆，完成总任务的55%。
加快配套充电桩(站)建设，今年已累计新增公用充电桩400余个。
治污减排
目前污染企业已退出65家；对14家企业进行约谈，督促加大环保技改力度；锅炉、炼油与石油化工、印刷、木质家具制造等5项排放标准已经市政府批准。
清洁降尘
3月1日起，对全市建设工程施工工地开始征收扬尘排污费，目前全市已申报2283户，占应申报单位总数63%左右，发出征收单194户，其中，丰台区占全市已开单的一半以上。
今年以来又实施平原造林6.5万亩，“百万亩”平原造林任务已提前超额完成。
■ 释疑
前四个月空气为啥比去年好？
气象条件较去年同期有利
市环保局表示，今年前四个月天儿变好，有几方面原因。
首先，由于大力压减燃煤，燃煤的特征污染物二氧化硫浓度在一季度实现了历史同期最低；去年实施老旧机动车淘汰达47.6万辆、燃煤锅炉清洁能源改造达6595蒸吨等措施，是力度最大的一年，污染减排的环境效益得到持续释放。
在区域影响方面，各省区市加强大气污染联防联控，今年以来京津冀三省(市)空气质量均呈现改善趋势，区域性空气重污染发生频率明显降低，区域传输对北京空气质量的影响有所减弱。
值得一提的是，空气质量与气象条件关系密切。市环保局表示，虽然今年春季沙尘天气的频次和强度有所增加，但总体看，气温同比偏低、北风频率有所增加、逆温天气明显减少，气象条件总体比去年同期有利于污染物扩散，为空气质量的进一步改善发挥了积极的促进作用。
为何与美驻华使馆公布数据不一致？
评价标准不同易引发误会
针对网传美国驻华使馆发布的PM2.5数据与中方不一致的疑问，北京市环境保护监测中心主任张大伟昨日介绍，北京在美国使馆附近也设有监测站，北京发布的监测数据没有问题，经比较，监测的PM2.5趋势和绝对浓度值与美方数据也无本质不同。
但他解释，由于两国评价标准不同，故将绝对浓度值转化为空气质量指数(AQI)时存在差异；美国用35微克/立方米的日均值来评价，而中国是用75微克/立方米的日均值来评价。他解释，这意味着如果PM2.5平均浓度是68微克/立方米，中国标准评价为“二级良”，而美国标准则是“四级中度污染”。
为何中美标准存在差异？张大伟坦言“美国如今的标准是比中国严格”，但他强调，空气污染的治理和标准制定是循序渐进的过程，由于社会发展水平不同，世界各国的标准并不一致。
他介绍，中国如今执行的“75微克/立方米的日均值”标准，是参照世界卫生组织给发展中国家制定的第一阶段指导值，得到了世界科学界的认可。而美国在1997年设定的PM2.5标准是日均65微克/立方米，也是经过治理和社会发展，2006年将其降为35微克/立方米。
据中新网报道
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垃圾焚烧厂大气污染物排放超标集中
新京报讯 昨日，两家环保组织在京联合发布了《160座在运行生活垃圾焚烧厂污染信息申请公开报告》，该报告显示，环保组织申请160座垃圾焚烧厂信息仅获4成回复，回复的数据显示，大气污染物排放超标问题严重。
这份报告公布的数据显示，环保组织在2014年向24个环保厅和103个环保部门，申请公开全国160座在运行生活垃圾焚烧厂污染物排放数据，但仅有14个环保厅和51个环保部门，提供了65座垃圾焚烧厂的相关监测数据信息。
从现有的监测数据看，现运行垃圾焚烧厂十项大气污染物排放超标问题较为严重。超标集中在烟尘、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、氯化氢以及汞废气污染物。其中有45座的污染物排放值超出明年强制实行的新标准。
环保组织表示，在对垃圾焚烧厂十项大气污染物排放信息公开申请所有的回复中，北上广这三座城市一共涉及7座垃圾焚烧厂，其中北京只有顺义区的垃圾焚烧厂给予了数据，高安屯垃圾焚烧厂并没有给出数据。
但记者发现，在高安屯垃圾焚烧厂所在的朝阳经济循环园的网站上，可以查询到高安屯垃圾焚烧厂的大气污染物和二恶英等数据。
高安屯垃圾焚烧厂人士对记者表示，该厂污染物排放已经全部达到新国标要求。
本版采写(除署名外)/新京报记者 邓琦 饶沛