红土蝶变的金融力量 金融业助力苏区振兴发展

　　全省首个保险业监管市级分支机构——江西保监局赣州分局获批筹建；全省首个金融资产交易平台——江西赣南金融资产交易中心正式运行；在全省率先开展网络小额贷款公司试点工作；总规模达300亿元的赣南苏区振兴发展产业投资基金获批设立……

　　红土蝶变，金融助力。3年来，全省金融业紧紧围绕苏区振兴发展战略定位和发展目标，先行先试，以无处不在的金融力量，点亮了苏区振兴发展的梦想。

　 　越流越畅的“血液”

　　草木葱茏、果熟菊黄的金秋，行走赣南大地，到处是热火朝天的建设景象。

　　北斗产业园、综合保税区建设如火如荼，昌吉赣高速铁路、兴国到赣县高速公路相继开工，中国南方稀土集团、国家脐橙工程技术研究中心先后成立……

　　项目建设是经济发展的助推器。赣州市以大项目促大投入，以大投入引领大发展，强势积聚振兴发展的强大动力。仅今年，全市就启动重点工程项目164个，总投资达到2628亿元。然而，巨量的建设资金从哪里来？当地政府在思考，金融机构也在思考。

　　“怀着真心诚意，舍得真金白银。”省政府金融办主任胡伏云说，“3年来，全省金融系统紧紧围绕支持赣南苏区振兴的各项战略部署，着力扩总量、优体系、添活力、送人才、争实惠，让金融支持赣南苏区振兴发展的各项举措真正落地生根、开花结果。”

　　金融机构的主动作为，让赣南经济的“血液”越流越畅。无论是银行信贷，还是直接融资，都是风生水起。获批发行20亿元城投债券和8亿元中期票据；目前有上市企业5家、“新三板”挂牌企业5家，还有多家企业正紧锣密鼓挺进资本市场……

　　与此同时，赣州建设“区域性金融中心”也取得了新进展。中信银行、深圳前海股权交易中心等金融及类金融机构纷纷落户，3年来，新引进金融机构达30多家。

　 　唤醒“沉睡”的资本

　　“有了这笔农房抵押贷款，我的湿加松培育种植项目就不愁了。”在会昌县中村乡中联村，村民金伟明说。年初，金伟明用自家的一栋住房作抵押，从银行顺利获贷60万元。

　　房屋是农民最重要的资产之一。然而，因为没有产权，无法从银行获得抵押贷款，很多农民只能“望房兴叹”。我省金融系统在创新方面进行了大胆探索。去年4月，会昌县在全省率先启动农民住房财产权抵押试点，现已发放贷款177笔、金额3165万元，将以往“沉睡”的资本激活为创业的资金。

　　落户江西仅两年的中国进出口银行，将支持苏区振兴作为政策性银行发展要务，首次把政策性金融扶贫领域从产业扶贫拓展至公益扶贫领域，在道路交通、饮水安全、电力保障、危房改造、农田水利、信息网络等公益性扶贫先行先试。两年来，信贷人员在苏区开展业务行程5万余公里，主动为政府、企业出谋划策，推行金融普惠政策，以“真金白银”支持苏区发展。截至8月底，该行苏区贷款余额合计114.92亿元，占全行贷款余额的40.38%。

　　众多金融创新中，“政府增信、银政合作”的模式被广为推崇。财政部门将相关资金集中并存到银行，设立专项担保或风险补偿基金，企业或个人无需再提供担保抵押，贷款出现风险时，将由基金先行还贷。目前，已开发覆盖小微企业和“三农”领域的“财园信贷通”“小微信贷通”“财政惠农信贷通”和“银政扶贫信贷通”等系列产品，今年前6个月，小微企业贷款增加近百亿元，增幅达12.54%，涉农贷款增加40.66亿元。

　　家门口的“银行”

　　“过去查个存款余额、取几百块钱都要去镇上，来回跑不用说，有时遇上人多还要排很长时间的队。”在安远县镇岗乡赖塘村，村民钟庆兰来到村头的金融便民服务点，看看儿子寄回来的钱是否到账。钟庆兰说，“银行”开到了家门口，几分钟就把以前一整天才能办完的事办好，省心。

　　钟庆兰所说的“银行”，是当地金融机构强化普惠金融服务的缩影。近年来，为了实现广大农民“家门口有个银行”的愿望，当地人民银行、银监局等部门积极推动金融机构优化网点布局，下沉服务网络，拓展支付渠道，开展流动服务。目前，像这种金融便民服务点，已经覆盖了赣州市96%以上的行政村。

　　各家金融机构还经常组织志愿者深入田间地头，向农民传授反假币、反诈骗、反非法融资等金融知识，普及银行卡、电子银行等现代支付工具。今年仅农行赣州分行的“进村入户、挂点帮扶”活动，就有300多名员工走访了150个乡镇、308个行政村、2150家农户。

　　如今，在赣州，村镇银行、小贷公司、担保机构等均已实现县域全覆盖，保险服务网点实现中心乡镇全覆盖。上半年，金融机构贷款投放在去年增长66.51%的基础上，创下历史同期新高，达到236亿元。金融业增加值达到42亿元，金融业实现税收13亿元。（谢文军 肖小丽 记者 夏 晓）