挟地要权鲸吞3100万 串通开发商强拆“钉子户”

　　曾被网友发帖举报称为“20亿村官”的深圳龙岗南联社区工作站原副站长周伟思，因涉嫌在当地旧城改造项目中和他人共同收受5600万的巨额贿赂，昨日在深圳市中级人民法院受审，周伟思当庭表示认罪。

　　与其同庭受审的深圳市泰德建投资发展有限公司董事长、泰德建实业有限公司实际控制人范胜命则翻供否认大部分指控，与之对应的单位行贿罪指控，南联股份合作公司、泰德建实业有限公司、泰德建投资发展有限公司则均表示认罪。

　　随着庭审的进行，“20亿村官”周伟思在城市旧改项目中以权谋私的手段逐一曝光，“村官”在旧城改造中巨大的隐形权力、不择手段推进拆迁的事实以及由此带来的行贿受贿金额均令人咋舌。

　　周伟思当庭认罪

　　昨日上午10时，周伟思和同案被告人范胜命，一起被法警带上被告席。周伟思身穿灰色囚衣，开庭过程中，他戴着一副眼镜，不停地低头翻看手中的起诉书。

　　因此案影响重大，昨日除了周伟思的亲友外，庭审还吸引了大批媒体记者、人大代表、南联社区当地居民前来旁听。因法庭座位有限，许多旁听人员不得不站在庭外遥观庭审。

　　“我认罪。”这是周伟思在法庭上说的第一句话。他说，自己只是对检察机关的一单指控表示“存在一点疑点”。

　　“我承认自己收下了其中2000万，但我觉得这不应该认定为(国家工作人员)受贿罪，应该属于非国家工作人员受贿罪。”周伟思表示，自己是2007年起才被任命为南联社区工作站副站长、常务副站长，协助政府履行行政管理职能的。而该项目的拆迁是从2004年就开始了，当时深圳刚刚开始城市化，南联村委会改为社区居委会，原任村委会主任的自己担任居委会主任，兼任南联股份公司副董事长。

　　办案检察官指出，案发期间，周伟思担任南联社区居委会主任、南联社区工作站副站长、常务副站长，其旧改工作中的职责之一是协助政府推动城市更新和市政工程拆迁谈判，是在履行国家工作人员的职责。

　　“挟地要权”索贿2500万

　　南联小学旧改项目是龙岗区政府主导的城市旧改项目，并由街道办直接与开发商签订合同。那么，作为“村官”的周伟思是如何从中牟利的呢？

　　通过各方证词记者发现，周伟思能够从中牟利，主要利用了旧城改造中居委会的强势地位，通过“挟地要权”的方式，要求街道办将开发权授予通过生产电器发家、此时还未获得房地产开发资质的天基公司。在举证质证环节，多名证人证言显示，关于南联小学片区旧改项目的开发商人选，街道办一直在进行物色，而且还已经与两家公司有了初步意向，但周伟思多次暗示如果不是天基公司的法人叶平东来做，项目将寸步难行，街道办最终采纳了周伟思的建议，与天基公司签订合同。就这样，周伟思成功地把旧城改造的主导权握在自己手里，并向叶平东索贿500万元。

　　周伟思索贿成功的另一个原因，是他在“钉子户”谈判中的决定性作用。

　　事实上，街道办曾成立蓝基公司专门负责拆迁补偿，但一年时间里没有拆掉一户，导致叶平东非常恼火，解除了与蓝基公司的合同。周伟思介入后，为叶平东出谋划策，对“钉子户”各个击破，顺利地将十多栋住宅楼拆除，成功地为天基公司扫清了旧改项目中最大的障碍。2011年，天基公司把南联小学片区旧改项目以20亿的价格转让给远洋地产。天基公司因旧改项目大幅获利后，周伟思与范胜命开始向叶平东索贿。

　　周伟思回忆说：“叶平东到我办公室，说给你500万够不够？我说，你卖了20多亿元，才给我500万？他问那应该给多少，我说起码2000万，他马上就答应了。”

　　此外，周伟思在担任南联股份合作公司副董事长期间，为使违规建设的南联股份合作公司统建楼顺利建成并通过检查，多次向时任龙岗区城管局副局长兼龙岗区土地监察大队大队长、龙岗区查违办副主任何永华行贿。这笔20万港币的行贿款，周伟思交待说都是分批在公司报销的，有时候是用餐费报销，有时候是用购物发票冲账。

　　范胜命当庭翻供

　　否认大部分指控

　　和周伟思同庭受审的被告，还有深圳市泰德建投资发展有限公司董事长、泰德建实业有限公司实际控制人范胜命，以及深圳市龙岗区南联股份合作公司、深圳市泰德建实业有限公司、深圳市泰德建投资发展有限公司三家被告单位。

　　除了和周伟思共同受贿外，范胜命被控在杨梅岗、格水村片区旧城改造合作开发中，因泰德建投资公司编制的规划草案中绿地调整、容积率等内容突破了法定图则，该公司董事长范胜命通过公司法律顾问黄某(另案处理)送给时任深圳市规土委龙岗管理局副局长陈道义(另案处理)港币30万元。

　　昨日，范胜命仅仅承认自己向陈道义行贿30万港币的事实，对自己受贿2500多万以及向周伟思行贿200万的指控，范胜命全盘否认。

　　范胜命表示，自己收天基公司叶平东的2500万，并不是受贿，而是合作投资的分红款。因为自己最初是拿到南联小学2万平方米地块的旧改项目，但政府不允许，说要成片开发。后来自己和天基公司合作，将2万平方米的项目包含在南联小学16.8万平方米的旧改项目中。因双方有合作关系，所以这2500万是正常的分红款。

　　对此，叶平东的证言却否认了二人是合作关系，表示该项目是天基公司一家在做。叶平东证言显示，虽然范胜命之前想开发的2万平米确实包含在16.8万平米的项目中，南联股份公司与范胜命也签了协议，但自己是在范胜命退出后接手的，南联公司应厘清与范胜命的关系。而范胜命称自己与天基公司有合作协议，叶平东称，该协议只是指原先那2万平米上的商业物业的招商引资等工作由范胜命负责，如果赚到钱就分成45%，但最后没有招商引资成功，此事便不了了之。

　　对于自己在法庭上翻供的理由，范胜命说案发前自己因胃痛住院，接到纪委电话后自行前往接受调查，在调查期间数天未能睡觉，因体力透支才昏昏沉沉错误进行了交待。

　　【拆迁手段】

　　支四招助开发商“拔钉”

　　叶平东的供词显示，南联小学旧改片区大部分的拆迁户都不能接受每平米3500元的补偿款。自己经常与周伟思、范胜命二人夜间碰头商议办法，第二天分头执行解决。在帮助叶平东拆迁中，周伟思主要有以下几种拆迁手段。

　　1.停水停电干扰生产生活

　　刘某在南联小学旧改片区拥有9600平米的工业厂房，在与叶平东谈判时，刘某坚持要求获得6500万元的拆迁补偿，而叶平东表示只能支付3800万元的补偿款，双方分歧巨大。周伟思介入后，发现刘某的部分厂房涉嫌违建，就联合相关部门对工厂停水停电，干扰正常生产。在刘某准备出手厂房的时候，周伟思又授意范胜命出面阻挠买主。最终，刘某被迫接受2100万元的拆迁补偿款。

　　2.提起诉讼

　　在旧城改造中，一小学所有者谢某贵以自己投资装修为由，要求开发商进行补偿。周伟思与物业所有人联系后发现，谢某贵曾经拖欠5个月的房租。示意物业所有人以此为由，向法院提出诉讼要求解除合同关系，顺利完成小学拆迁。

　　3.向具有公职的家属施压

　　南联居民刘某华向开发商要求1600万元的拆迁补偿，叶平东只愿意支付800万元补偿。周伟思了解到其儿子在龙岗街道办上班，就要求街道办对其儿子停职回家做父亲“工作”。最终，刘某华被迫接受1160万元的拆迁补偿款。

　　4.“红袖章”强拆

　　在深惠路80-120号拆迁过程中，肖某英等居民拒绝开发商提出的拆迁补偿。肖某英回忆说，有一天周伟思与七八个带着红袖章的保安来到家中，宣读完拆迁政策后，把自己抬出家门，并使用挖机强行拆房。

　　【索贿方式】

　　拿现金 收支票 存基金

　　公诉机关调查显示，周伟思先后从叶平东、范胜命处共收受了3100万元人民币。周伟思是通过何种渠道收受贿赂掩人耳目的呢？记者从庭审中得知，周伟思受贿主要是通过现金、支票、基金三种方式。

　　1.现金成箱搬

　　因为帮助天基公司获得南联小学旧改项目的开发权，周伟思授意范胜命向叶平东索要“喝茶费”，最终叶平东将500万港币交由范胜命，范胜命兑换成人民币后，交给周伟思500万元人民币。这500万元范胜命是放在纸箱中，直接搬到周伟思家中的。

　　2.收取香港支票

　　天基公司推出南联小学旧改项目后，周伟思向叶平东索贿2000万元，实际分两次支付。其中1000万，是叶平东在香港银行开出3张支票，亲手交到周伟思手中，周伟思在地下钱庄将其兑换后，存入个人名下账户。

　　3.存入基金掩人耳目

　　叶平东的弟弟曾向周伟思询问银行账号，遭到周伟思呵斥：“你傻呀，怎么能直接打到我卡上！”为了掩人耳目，周伟思授意对方将1000万元人民币打到范胜命处，并由范胜命以基金名义运作至今。■ 深圳特区报记者 高建荣 林清容 通讯员 王芳 (中新网江西新闻转载)