江西省将全面放开铁路建设市场 鼓励对现有铁路用地综合开发

　　我省将在下月开通时速350公里的高铁，届时，南昌将通过高铁和上海、广州等城市连通。为进一步加快我省铁路建设，日前，省政府出台关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的实施意见（以下简称《意见》），我省将全面放开铁路建设市场，多方式多渠道筹措铁路建设资金，鼓励境内外资金以股权等方式参与省内铁路建设。

　　符合条件的尽量压缩审批时间

　　据了解，省发改委近期将会同南昌铁路局做好全省铁路网发展规划调整，开展城际轨道交通等规划研究，并根据全省经济和社会发展需要，按照轻重缓急、确保重点的原则，合理安排项目建设时序；坚持前期工作联合推进机制，定期研究处理铁路建设中遇到的困难和问题，重大问题及时向省政府报告。属国家部委审批的事项，省政府有关部门和各级地方政府要主动做好服务，加强沟通协调，及时办理项目审批所需的各项手续；属省政府部门审批的事项，符合条件的要尽量压缩审批时间，提高审批效率。

　　争取境内外资金以股权等方式投资

　　省发改委透露，我省将以“政府主导、多元化投资、市场化运作”的原则，并以省市县财政性资金投入占我省铁路建设省方资本金70%以上为总目标，实现我省铁路建设融资与偿债能力之间的平衡，保证铁路建设省方资本金可持续投入。

　　支持省铁路投资集团运作好江西省铁路产业投资基金，加快引进战略投资者和股权转让步伐，盘活我省持有的已投产铁路项目股权，盘活资金用于新建铁路项目。探索创新适合省情的新型融资方式，争取境内外资金以股权或债权方式投资省内铁路建设，推动铁路项目公司在境内外上市融资等，放宽市场准入门槛，鼓励民营资本独立投资建设铁路专用线和铁路专用货场。

　　鼓励对现有铁路用地综合开发

　　去过上海的读者一定对虹桥综合枢纽有印象，从南昌乘坐动车抵达上海虹桥火车站后，这个综合交通枢纽可以直接换乘高铁、城际和城市轨道交通、公共汽车、出租车及航班，几大交通方式紧密衔接。

　　据了解，我省也将支持铁路车站及线路用地一体规划，按照市场化、集约化原则实施综合开发，以开发收益支持铁路发展。鼓励对现有铁路建设用地的地上、地下空间进行综合开发，盘活铁路用地资源。根据土地利用总体规划和城市总体规划，统筹安排新开工铁路项目周边土地进行综合开发利用，开发收益全额用于铁路建设。

　　■信息日报记者左阳天/文