银行回应监控形同虚设质疑：主要是威慑

《焦点访谈》2014年10月26日完成台本银行卡里的钱哪儿去了

主持人侯丰：

观众朋友大家好，欢迎观看今天的《焦点访谈》。

现在，几乎每个人都或多或少地有几张银行卡。小小的卡片里，存的是真金白银，所以人们在使用的时候都很留意，比如卡不离身，不让卡离开自己的视线，输密码的时候注意遮挡等等。但就是这样，意外还是会发生。在西安，就发生了一起银行卡在短时间内集体被盗刷的案件。

受害者：

我的卡上25100元给刷走了。

受害者：

我卡里27500元没有了。

解说：

2013年12月17日的午夜前后这几个小时内，西安各大银行的银行卡用户都突然收到了短信提示，他们银行卡里的钱被人统统取走了。这位姓丁的先生因为卡内现金较多，短时间内被连续多次盗取。

受害者：

59万多就没有了。

解说：

这一天，银行被盗刷的投诉在西安市各大知名银行迅速爆棚。

中行陕西省分行保卫部杨雪梅：

有20多个客户，卡内资金被转移了。

工行陕西省分行保卫部李军汉：

有14个客户的资金被盗刷。

农行西安市长安路支行保卫部马蕊：

一共60万。

李军汉：

总计金额有22万多。

杨雪梅：

上升到100多万。

解说：

与此同时，来自西安警方的报案统计，愈发令人触目惊心。

西安市公安局经侦支队侦察员李楠：

西安市的陆陆续续14家银行都到我们这儿来报案，被盗刷的金额总共达到740万，受害群众达到168人。

解说：

发生如此大规模银行卡被集中盗刷的情况，究竟是怎么一回事呢？根据这168名储户银行卡的资金流向记录，被盗刷的740多万元，其中一部分通过银行ATM自动取款机被提现，而大额的钱则发现在台湾被人直接刷卡消费掉。仅购买这些高档名贵钻表就刷走了400多万，其中就包括丁先生的50多万元。

然而令储户们费解的是，无论是买钻表还是在ATM机上取现，都用到了卡，但此时这些银行卡分明还装在储户自己的腰包里呢。

李楠：

我们已经可以判断，储户的卡已经被犯罪嫌疑人复制了，犯罪嫌疑人在用这些复制的卡进行取款和转帐。

受害者：

但是我的卡的密码没有泄露过。

受害者：

我没有泄密啊。

解说：

卡未曾丢失，密码也没有特意被泄露过，这168名储户的银行卡是怎么被他人复制的？取款密码别人又是如何得知的呢？

李楠：

我们调取了大量的银行自助银行和ATM机的监控录像，从这些监控录像中我们发现，其中有四个人行迹非常可疑。

解说：

这是位于西安市繁华地段的一个自助银行监控画面显示，2013年8月16日晚上19:24分，一名男子走了进来，手里拎着一个球拍套，身上还斜挎着一个小包，走到ATM自动取款机跟前，插进一张银行卡。接下来，他并没有继续操作取款机，而是从球拍套里拿出了一个长条状的东西，安在了取款机的上方，反复按压固定好之后，把银行卡退出卡槽，但没有取走，又从挎包里掏出一个什么装置，套在取款机卡槽的外面，然后把卡经过这个装置重新插进卡槽，确定使用一切正常后离开，整个过程也就1分钟左右。

监控显示，西安市区里不少自动取款机，都像这样被人做了手脚。四、五个钟头过后，这些人再过来把这些装置取下来带走。他们每天装了拆，拆了再装，这样的行为一直持续了5个月。

那么这些人到底在银行的自动取款机上装的是什么，干什么用呢？

警方经过昼夜追查，4天后，4名台湾籍嫌犯在湖南长沙落网。

记者：

这是一个什么？

李楠：

这是一个他们俗称为眼睛，其实就是一个摄像头，摄像头的摄孔在这里，比较小，你像我们在嫌疑人那儿搜查到的摄像头，他就是根据这款机型专门设计的，这样一贴到这个上面，这样的话老百姓从外观上很难发现这是后加的装备。刚好这个摄像头对着的就是密码区。他们装好摄像头以后，会根据咱们这个进卡口的规格制作出他们所用的老鼠，也就是测录器。老百姓在插卡进行操作的时候，把卡先过了他们的测录器，然后才会进到银行的读卡器里面。这个测录器有存储的设备，有读取的设备，把老百姓的卡的资料就盗下来。

西安市公安局经侦支队侦查员柴晋辉：

嫌疑人获取客户的银行卡磁疗信息后，将信息导入电脑，然后再通过写卡器，用一张空白卡，这样一刷。将磁条信息写入到空白卡中就制作了一张和客户一模一样的银行卡。

解说：

而像这样已经制作好，随时可以盗刷的伪卡，警方从嫌疑人那里发现了243张，除此之外嫌犯电脑中还储存有另外900多张银行卡的磁条信息及其密码。如若全部成功盗刷，损失不堪设想。

由于此案当中，储户的银行卡信息全是在使用银行的ATM自动取款机时被盗取的，人们不免对银行的日常安保措施提出了质疑。

受害者：

银行肯定有大责任。

受害者：

它监管不到位，那应该有人看管。

记者李娟：

实际上我们在所有银行的ATM机区域，都能看到他们安装了有监控设备，比如说像我头顶上这个摄像头，就能够看到是谁进入了ATM机这个区域，此外像ATM机也安装了多个像这样的针孔的摄像头，能发现是谁正在使用这台ATM机，那么既然如此，为什么犯罪团伙对ATM做了手脚，银行人员却没有发现呢？

记者：

这个是你们的一个监控室吗？

杨雪梅：

这个是它的一个网点的监控室。

记者：

平时有人值守在这里，监控这些监控录像吗？

杨雪梅：

这里没有人值守，但是每天会有专人来，看设备运行正常不正常，有什么异常情况没有。他会回访一些，把所有的通道都要检查一遍。

解说：

营业网点的监控室无人值守无法实时监看，但按银行要求，每天要有专人对监控录像进行搜索回放，结果这个环节也漏查了。

除此以外，各省行还有一个安保监控中心，这里不仅设施更完善，而且24小时有人值守。

记者：

如果一个人走过来，在往上面动手脚装，你能发现吗？

中行陕西省分行保卫部寇亚东：

我们现在发现不了他，点太多了，我们关注这个点的时候，他可能在其他的点在装。

记者：

那我们监控的作用是什么？

寇亚东：

我们监控的作为主要就是威慑。

西安市公安局经侦支队副支队长田跃正：

他们前期在踩点做手脚的过程中，几乎就不做任何掩饰，说明室外监控，室内监控形同虚设了。

解说：

除了监控设施外，夜间巡查、对ATM机设备进行手检，按规定都是银行日常必须要采取的安保手段。在ATM机被反复动手脚，前后持续5个多月的时间里，但凡其中任何一个环节银行能做到位，这样的盗卡行为都不可能发生。

主持人：

在两岸警方协力配合下，这个台湾籍的犯罪团伙在大陆和台湾被一网打尽。像这样窃取、收买、非法提供银行卡信息以及伪造、盗刷银行卡的犯罪都属于伪卡类犯罪。近年来，这类犯罪频繁发生，成为影响支付安全的“心腹之患。”

除去个人原因，大家在节目中也看到了这里面还有管理问题和技术漏洞。尽快把磁条银行卡升级为更安全的芯片卡，把日常的监控和检查按规定做到位，人们在使用的时候才会少受损失少担心。

节粮我们在行动

主持人：

“手中有粮，心里不慌”，这话我们说了几十年。现在，我们手里有粮了，心也不慌了，但随之而来的，是严重的粮食浪费现象，让人心慌。

现在，我国每年损失浪费的粮食有上千亿斤，和第一产粮大省黑龙江省一年的产量差不多。爱粮节粮，亟待行动。

解说：

辽宁省开原市是我国玉米的主产区。此时部分正是农民们收获玉米的时候。

记者发现，这里的农户几乎家家都有这样的玉米仓。

记者：

就是你们村里是不是家家都有？

村民：

种地人家都有。都得两、三个，这家五个，这家三个，后面那两个那还五个。

解说：

这些玉米仓摆放在村民家的房前屋后，成为村庄里一道独特的风景。可不要小看这种玉米仓，以为它是为村庄添了风景，其实不然。这可是农民们节约粮食，减少存储中玉米损失的神器。

村民赵长发：

这个仓太好了，我们装粮一个是不捂，耗子还嗑不着，还不霉烂。这是最好的条件了。

解说：

过去，农民们储存玉米的方法很简单，基本上就是堆在地头儿或自家的院子里，稍微用点心的也就是做一个简单粮囤。这种储存玉米的方式，每年让粮食损失不少。

赵长发：

第一是鸡刨狗蹬，耗子还嗑，老鼠嗑，第二个就是霉烂，得损失10%。

解说：

粮食损失了，亏的就是收入。据国家粮食局统计，我国农户储粮每年在5000亿斤左右，因储粮方法不当造成的损耗为8%，也就是说每年我国农户在存储过程中造成的粮食浪费就达到400亿斤。

堵住这个浪费的黑洞成为当务之急。而这种玉米仓就是帮助农民实现科学储粮，减少粮食损失的措施之一。

辽宁省粮食科学研究所所长董殿文：

这种储粮仓，它特别要强调一点它的宽度，它的宽度是1.5米，因为在我们这个地区风的穿透力是0.8米，两边一穿是1.6米，1.5米中间有10公分是互相穿透的，保证玉米在储存过程当中不能够生霉的，保证安全储存。

解说：

这种新型的储粮仓一经问世，就受到了农民的青睐。老赵一家一下子就买了好几个。

每个粮仓国家和地方政府拿总造价的60%，农民只拿40%。虽然自己要花点钱，但是老赵却认为这钱花得值。

赵长发：

值，太值了，在过去搁在地下的粮食糟践那些，这些不糟践还卖个好价。怎么不值呢，太值了。现在放在粮仓里能增收10%，里外一翻能差20%。

国家粮食局局长任正晓：

从2007年开始，我们全面实施农户科学储量的工程，到目前为止，我们已经在26个省区市为817万户配备了科学储量仓，并且对他们进行科学储量的培训，进行继续指导，效果很好。大体我们算了一下，平均可以使农户减少6.5%的储粮损失。

解说：

在节粮过程中，消费中的浪费现象也不容忽视。为了减少消费过程中的浪费现象，很多学校、企业都开展了“节约一粒粮”的光盘活动。

记者在清华大学学生食堂采访时看到，这里除了随处都可以见到节粮爱粮的小贴士，营造杜绝浪费的氛围以外，为了方便学生节粮爱粮，鼓励吃饭“光盘”，学校有关部门想了很多小窍门儿。

清华大学饮食服务中心副主任魏强：

就是在收盘处，如果这个学生拿这个光盘过去吃完了光了之后，他会领到一个酸奶的小票，学生凭着酸奶小票，可以在食堂领一袋免费的酸奶，通过这种活动就是让学生养成一个节粮的好习惯。

解说：

在这里的学生食堂，记者还发现，米饭的份量可以有很多选择，最多的5两，最少的只有1两，而且用不同颜色和大小的碗来区分，一目了然。这里卖的馒头也是有大有小，甚至还有四分之一大小的馒头，这些不同分量的主食，方便了学生按需选择。

清华大学学生：

我觉得挺好的，根据自己的分量自己来选择，也避免了一个浪费，金钱方面包括粮食方面的浪费。

记者：

你买完了这些所有的这些东西都能吃光吗？

清华大学学生：

基本上可以，尽量不去浪费吧。

主持人：

保障粮食安全，不仅要靠增产，也要靠节约，要居安思危，丰收不忘节约、消费不能浪费，而且我们也无权浪费。杜绝损失浪费，除政府推动外，更重要的是要从我做起，从孩子的第一口饭开始，从每个家庭做起，把每一顿饭都变成实实在在的“光盘行动”，把爱粮节粮变成一种行为习惯。

感谢收看今天的《焦点访谈》，再见。