长守湖畔看朝阳
8月的一天,烈日当空,一艘执法船穿行在赣江水面,激起大片白色水花。严建洪今年50岁,肤色黝黑的他站在甲板上,向水面眺望。
2019年1月,我省禁渔政策出台,和严建洪一样以捕鱼为生的鄱阳湖的渔民们,开始面对离开渔船后的生存压力。起初,严建洪打起背包,走上了外出务工之路。随着一系列帮助渔民就业、解决渔民转产上岸的政策出台,他又重新回到了家。
严建洪告诉记者,他如今受聘为湖区护渔员,日夜在湖畔巡防、守护。
生活一如过往,又胜似过往。
湖区巡查 (图/记者徐国亮)
捕鱼 以湖为生
对严建洪和他的乡亲们来说,清晨湖畔的朝阳、傍晚天边的落霞,那就是家。如今依然能每天下水,那就是幸福。
蒋巷镇地处南昌县北部,下辖2个社区、17个行政村,在禁捕以前,玉丰村、白岸村、滨江队的村民多以打鱼为生。严建洪就是玉丰村人。
黝黑的皮肤和粗糙的双手,这是常年打鱼留下的印记。严建洪靠着渔船和双手,拥有了自己的房子、相爱的妻子和三个孩子。
据蒋巷镇政府有关工作人员介绍,2020年的数据表明,全镇像严建洪这样以捕鱼为生的家庭有1321户。
曾几何时,鱼越来越难捕了,这是严建洪的真实感受。他说,小的时候,他和父母出去捕鱼不用去多远,后来他与妻子一起打鱼,要从赣江中支一路向东,去往两三个小时水路以外的湖区。
2019年1月,在“长江大保护”的总体战略下,国家决定对长江流域重点水域实行全面禁渔,从2020年1月开始,分步骤推开,禁渔十年。江西全面响应,重点水域禁捕退捕工作涉及48个县(市、区),建档立卡退捕渔船2.14万艘、渔民6.82万人,是全长江流域退捕任务最重、压力最大的省份。
禁渔 退捕上岸
开船、拉网,严建洪绝对是一把好手,湖里的鱼他都认识。
“我们家老严,除了会打鱼,啥也不会。”严建洪的妻子说,禁渔后,严建洪曾短时间外出打工,直到2020年9月,聘上了镇里的护渔队。
“21名队员个个都曾是捕鱼能手,上岗前都进行了岗前培训。”镇护渔队队长应宗拾说,“当年,政府收购渔具,这些队员家里都得到了补贴,严建洪家两条船、几张网、几个地笼,国家补了4万多元。”
蒋巷镇政府有关人员介绍说,除了组建护渔队,镇政府还扶持水产养殖产业,增加就业机会,并对退捕渔民开展转产专业培训,帮助其走上新的工作岗位。
南昌市一共有三个涉鄱阳湖的县区,除了南昌县,还有进贤县、新建区。
2020年,新建区建立了区联圩镇渔民转产就业(产业帮扶)基地,累计发放创业担保贷款278万元,带动就业51人,为110名有培训意愿的退捕渔民免费提供职业技能培训;进贤县为打通上岸渔民就业的“最后一公里”,以“流动招牌车”的形式把招聘会开到田间地头……
据悉,2021年,全省取得渔船处置完成率、渔民退捕率、适龄渔民参保率、有劳动能力和就业意愿渔民就业率“四个百分百”的阶段性成效。
护渔 水美鱼欢
如今的蒋巷镇护渔队共28人,分为4组,24小时值守,守护环绕蒋巷镇85.38公里堤岸的水面,负责辖区内的禁捕退捕宣传工作、清理水域内的残留网具、制止非法捕捞行为等。
护渔队的仓库里摆放着很多暂扣的渔具,包括各式钓竿、渔网、电鱼用的电瓶……
“这些都是我们的战果!都做了登记的。”严建洪告诉记者,饮用水源、大桥下以及鱼类繁殖期,都是禁止垂钓的。“钓具也有清单,向水体投放污染水质、毒害水生生物的诱鱼饵料或物质进行打窝等钓法进行捕鱼,都是禁止的。”
从渔民到护渔员,严建洪最大的变化是对禁捕退捕政策熟悉了,话也比以前多了,针对违法违规者,他能把禁捕退捕政策说得头头是道。
护渔队刚成立的时候,一天能收两三百条竿、七八张网,“现在有时一天也碰不到一起非法捕捞或垂钓事件”。
严建洪和队友们肩负“三员”的职责:作为护渔员,要忙着巡查;作为网格员,要忙着收集民情民意;作为安全员,忙着进村入户宣讲防溺水工作。
日子依稀回到从前,但比从前更充实,“镇里为我们这些渔民交了社保,孩子们都长大了,生活没啥顾虑”。
据悉,江西重点水域禁捕退捕工作,覆盖全省35个水生生物保护区、152公里长江干流和鄱阳湖。禁捕以来,相关部门对鄱阳湖开展的渔业资源监测结果表明,珍稀鱼类逐年增加,江豚种群数量稳定向好,鄱阳湖等重点水域水生生物多样性正逐步恢复。
全省像严建洪一样建档立卡的6.82万名渔民,都在转产上岸的过程中找到了新的生活。
◎文/徐天琼 新法制报记者龚少春 实习生朱亲武