长江中游城市群建设初显“融城效应”

　　每天上午9点，G489次高铁从南昌西站驶出，一个半小时后便抵达长沙。“以前每天只有4趟普列，四、五个小时才能到。现在每天有40多趟高铁往返，我可以下班回长沙的家，第二天再赶回南昌上班！”在江西南昌工作的长沙人肖潇说。

　　今年4月，经国务院批复的《长江中游城市群发展规划》正式对外发布，中国再添一个区域间一体化发展的国家级战略规划。长江中游城市群是指以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，承东启西、连南接北，是长江经济带的重要组成部分。规划范围包括湖北、湖南、江西三省。

　　江西省发改委副主任李志刚表示，目前长江中游城市群各省会城市间，南昌至长沙、武汉至长沙已实现高铁互联，而武汉至南昌的高铁也正在建设中，三地“两小时城际高铁交通圈”即将形成。

　　“规划发布后，所涉湘鄂赣三省积极响应，高层密集往来，合作意向特别强，尤其是在基础设施方面的合作越来越融洽。”李志刚说，半年左右时间，三省党政代表团实现互访。

　　今年上半年，江西与湖南、湖北分别签署《共建湘赣开放合作试验区战略合作框架协议》和《长江中游城市群战略合作协议》，进一步明晰了彼此的合作路线图。

　　“湘鄂赣三省正加快建设以长江航道为主轴，汉江、赣江、湘江为补充的长江中游内河航道体系。”江西省交通厅副厅长梁必康说，陆路交通是长江中游城市群加速一体化的重要支撑，发挥长江水运优势，也是长江中游城市群融合发展的“必经之路”。

　　在实现基础设施互联互通的基础上，长江中游城市群正探索打破行政区域壁垒，实现公共服务的共建共享，“融城效应”在城市群内部初步显现。

　　在江西，融入长江经济带的核心城市南昌、九江互通公交车，两地师资培训资源实现共享，两地双向就医即时结算；在湖南，从长沙、株洲、湘潭三市打出的电话，显示的区号都是“0731”，同城化特征明显；在湖北，武汉城市一卡通已走出武汉，在仙桃、鄂州等多个城市“通行”……

　　“公共服务的共建共享正从省内走向省际。”江西省唯一拥有长江岸线的九江市发改委副主任代玲芳说，“湖北省黄梅县和江西九江市仅一桥之隔，黄梅县人用黄梅的医保卡同样可以在九江的医院结算，两地的劳动部门也相互提供就业信息。”

　　分析人士认为，“融城效应”将不断提升并促进长江中游城市间市场要素的自由流动。

　　随着长江经济带和长江中游城市群建设的推进，湘鄂赣三省间产业合作的步伐也明显加快。从事平板显示器用玻璃精加工的江西沃格光电股份有限公司，去年年底在武汉“光谷”投资10亿多元建设制造基地。

　　据介绍，近年来，湖北省企业在江西九江投资的项目达38个，投资额为71.45亿元；湖南省企业在九江投资项目有17个，投资额为60.72亿元。今年5月，昌九(南昌、九江)地区在武汉举行扩大开放合作推介会，签约项目32个，总投资177亿元。

　　李志刚说，过去，中部几省间产业发展更多的是竞争关系，但随着长江经济带和长江中游城市群建设的推进，大家都有意识地寻找扩大合作的机会。

　　不过，小到县域之间，大到长江中游城市和省际之间，产业同质化竞争仍突出存在。不少受访人士认为，要在“十三五”规划中，科学建立长江中游城市群之间高层次对接协调机制，加大市场一体化的高层设计，避免产业规划上的重叠和冲突，破除合作中的行政壁垒。