长沙打造知识产权新引擎 催生创新驱动发展新模式

　　中新网长沙9月18日电 题：长沙打造知识产权新引擎催生创新驱动发展新模式

　　记者 白祖偕 唐小晴

　　“当今世界，知识产权成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键，是创新的原动力所在，解决的是科技成果转化为现实生产力‘最后一公里’的问题。”湖南省长沙市知识产权局局长彭民安日前于此间对外通报该市知识产权时表示，近年来，长沙市知识产权创造能力显著增强，已成为长沙践行创新驱动发展的重要支撑。

　　“四大机制”破解企业融资难

　　经济新常态下，企业融资难，中小微企业融资更难。为破解此局，长沙自2010年成为全国首家知识产权投融资服务试点城市以来，通过注重引导、构建机制、狠抓服务的工作思路，逐步建立起与投资、信贷、担保、证券、保险等工作相结合的多元化、多层次的知识产权金融服务机制，开始了知识产权投融资模式的努力探索。

　　彭民安介绍，在政策引领方面，长沙市先后出台了《关于促进专利权质押贷款工作的意见》、《长沙市知识产权质押贷款贴息管理办法》等政策文件与措施，并设立知识产权质押贷款专项资金，引导专利权质押和知识产权投融资工作。

　　基于此，为充分发挥政府引导作用，突出投融资机构主体作用，长沙着力构建知识产权价值实现的信息交流机制、质押融资机制、直接融资机制与人才培养机制。

　　“我们联合四家银行共同实施知识产权投融资服务‘金桥工程’，搭建中小企业直接融资服务平台。银行则根据企业融资需求，建立银企对接机制，定期走访跟踪企业，制定个性化融资方案。”彭民安透露。

　　成立于2006年的湖南万容科技有限公司，系长沙市一家废旧线路板回收处理设备的研发和生产企业。在2008年全球金融危机之时，该企业处于“废旧冰箱无公害化处理及资源回收技术与设备”的研发攻坚阶段，因员工工资与研发经费难以为继，研发人员现离职迹象。

　　获悉情况后，长沙市知识产权局主动赴企业调研，积极向银行推荐。万容科技最终以专利进行质押，获得150万放贷，确保了重点研发项目的开展和重点人才的引进，先后荣膺“国家信息产业重大技术发明奖”、“环境保护科学技术奖”等荣誉。

　　三年来，合作银行累计走访企业1000余家，促成逾百家企业成功融资，其中知识产权质押融资103笔，融资金额8.5亿元，单笔最大融资8000万元。

　　预警分析驱动创新发展

　　随着广汽菲亚特、比亚迪、北汽福田、德国博世等国内外知名品牌的入驻，长沙渐成中国汽车生产第六板块，汽车产业亦成为长沙经济支柱产业。能否掌握匹敌国际同行的无级变速技术，事关长沙汽车产业发展是否遭遇瓶颈的关键要素。

　　为此，长沙市知识产权局组织行业专家历时半年预警分析中外企业的专利技术，找出了国际同行在无级变速技术领域布下的密如蜘蛛网的专利“高压线”，以及长沙在该领域的主要竞争对手。

　　这是长沙利用专利导航预警分析驱动企业创新发展的一个缩影。

　　“专利导航就是通过对专利所承载的技术、法律、市场等方面信息进行深入挖掘和综合分析，有利于企业转型，突破国外企业的封堵。”彭民安说，通过检索分析专利文献，企业容易找到创新点和创新空间，“不做这种专利的预警分析，很有可能出现盲目的重复研究甚至侵权，专利的预警分析就是产业发展的GPS。”

　　自2009年始，聚焦产业发展，长沙市知识产权局大力开展战略新兴产业专利预警分析，累计投入200余万元，先后围绕光伏产业、3D打印技术、新能源动力电池等10多个领域开展专利预警研究，发布预警研究报告。今年正在专利预警分析北斗卫星导航产业、混合动力乘用车总成系统及烟尘治理三个产业。

　　彭民安认为，此举不仅加强了企业专利风险防范意识，节约研发成本，亦提升了核心竞争力，最终实现企业的可持续发展。

　　构筑知识产权保护洼地

　　据资料显示，近年来，长沙发明专利申请比重持续保持在40%以上，年发明专利授权量连续5年位居全国省会城市前10强，每年万人有效发明专利拥有量连续3年位居全国省会城市前5位。2012年至2014年，长沙市企业新增专利27264件，其中发明专利9171件，推动全市影视传媒、动漫游戏、创意设计等产业成为版权密集的产业集群。

　　湖南省知识产权局局长肖祥清表示，细数湖南知识产权整体保护现状，虽过去取得一定成绩，但现阶段仍存在法制不健全、保护意识不强、保护手段不硬等方面的不足，知识产权侵权现象依然比较普遍，“这不仅严重挫伤了发明人的积极性，也影响了社会的公平与诚信。”

　　为了加强知识产权保护，长沙市在健全行政司法协作机制上狠下功夫。长沙市知识产权局联合长沙市中级人民法院等六个单位联合出台《关于加强知识产权行政与司法机关执法协作的意见》，建立信息共享、案件移送、个案研讨等系列协作机制，形成专利执法合力。与此同时，长沙还创新了专利纠纷行政调解司法确认，为专利执法加上“护身符”。

　　一组数据显示，2015年1月至8月，长沙市共立案查处假冒专利案件244件，结案244件；专利侵权纠纷案件立案35件，结案31件，构成假冒专利的案件信息公开11件；参加专利侵权行政诉讼案件应诉2件。

　　“创新的必要条件就是保护知识产权。我们将全力做好‘护航者’，给长沙乃至湖南创新驱动发展插上知识产权‘引擎’，努力保护和激发社会创新活力，推动创新湖南建设。”肖祥清说。

　　2014年，国家出台了《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》，要求2020年每万人口有效发明专利拥有量达到14件。“按照这个目标，湖南需快速增量提质，并充分利用全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组30个成员单位的力量，加大对知识产权的保护力度，让知识产权更好地激励创新驱动发展，激活湖南经济。”肖祥清说。