张闲语:官员财产公示“喊话”耐人寻味
作为全国率先启动官员财产公示试点的地区,去年春节后,广州南沙新区公示了部分官员财产,其进展一直备受关注。昨日上午,在广州团小组审议现场,全国人大代表、广州市长陈建华说,“有些事情,恐怕上不改下改,未必行得通。包括财产公示,南沙新区搞了试点,处以上干部在一定范围内公示,应该说效果还是明显的。下一步怎么搞,希望党中央、全国人大、国务院有个说法,统一来搞”。(3月11日《新京报》)
官员财产公示说了N多年,相关地方也进行了探索试点,但大都是昙花一现,或者是不了了之。为啥官员财产公示就如此的难?问题的症结又在哪里?全国人大代表、广州市市长的喊话的确令人深思。
中国现在流行“顶层设计”,无论啥难题都会找到顶层原因。不要以为这是一个万能词,如果用在官员财产公示上的确恰如其分。因为这是一个事关全局的大问题,如果一个地方公示了,一个地方没有公示,显然有失改革的公平性,如果基层官员公示了,上层官员没有公示,何以服众?我们理解中央的良苦用心,先找一个地方进行探索,积累一些经验做法,然后依葫芦画瓢,进行增点扩面,全面推广,但试点了这么多年,为啥还在原地踏步?根子就在于缺乏一个顶层设计。正如广州市市长所言“下一步怎么搞,希望党中央、全国人大、国务院有个说法,统一来搞”。
如果说前几年,我们要说存在“技术”难题,因为这需要一个统一的信息平台,实事也是如此,但如今网络技术已经成熟了,为啥还不能全面推行?显然问题的关键在于各级官员,特别是领导干部存在思想顾虑。一方面某些官员自身没有做到清正廉洁,或多或少存在以权谋私问题。从十八大以来落马的省部级高官中,我们能看到这种问题的复杂性和艰巨性,如果一旦进行阳光暴晒,如何面对公众质疑?如何向群众交代?一方面官员财产公示难免会牵涉到一些既得利益集团,因为在权力的笼罩下,一些官商结成了利益共同体,这是一个盘根错节的复杂关系,一旦捅破了这层纸,如何进行处理?这是一个大问题。
事实上关于官员财产公示问题也是历年来两会的重要话题之一,有的委员代表甚至年年都在提,但始终没有上升到政策层面,曾经的新疆阿勒泰地区对千余名官员的财产公示引发了舆论的关注,但最终还是因为缺乏政策配套而偃旗息鼓。如今广州市长再次向中央“喊话”,希望有关方面“拿出说法”,这个“说法”不仅仅是一种表态,而是要升级到法律的层面。改革就是要啃硬骨头,就是要敢于壮士断腕,我们期待这次两会能拿出初步方案,哪怕进行顶层设计也是一种进步。