陈平：构筑“一群两带三区” 创造新的经济增长极
30日下午，江西省住建厅厅长陈平与网友在线交流。
今视网10月30日南昌讯（记者 李星）为广泛听取群众对江西省住房和城乡建设厅开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议，30日15时，省住建厅厅长陈平做客“反对‘四风’，实干兴赣”的网络交流活动。通过在线交流与网友互动，回答网友提问，并对保障房分配，城管暴力执法，江西的城镇化发展方向等问题作了具体详细的阐述。
“三审三示”，统一摇号 确保保障房分配“阳光透明”
统计显示，自2007年到2012年底，我省累计投入建设资金1200多亿元，建成保障性住房、棚户区改造房79万多套(户)，发放廉租住房租赁补贴l6万户，累计解决95万多户、300万人住房困难，住房保障覆盖率占城镇总人口的13.1%。
“十二五”期间，江西计划新增建设保障性安居工程l35.86万套。剔除2011年、2012年已建和今年在建数量，今后两年，我省还要建设保障性安居工程47.51万套。到“十二五”末，全省住房保障覆盖面预计达到城镇常住人口的20.7%，将有效解决人民群众的住房困难。
想住房的人没有房，不需要住房的人却有好几套房，住建厅厅长陈平介绍，为了保障我省保障房的阳光分配，江西在全国率先实施保障房“三级审核、三榜公示”资格准入制度。即社区(居委会)负责初审，经入户调查和群众评议后，进行第一榜公示；街道办事处负责复核后，区政府对复核结果进行审查，并进行第二榜公示；区政府将符合条件的申请对象报市政府，市政府委托市房地产行政主管部门调查核实后进行第三榜公示。
与此同时，保障房房源分配坚持，“统一摇号、公开销售(配租)、电视直播、全程公证”。对入住保障房的家庭，建立信息档案，对其家庭及其成员的收入等情况进行定期和不定期的动态核查，对不符合条件的家庭立即予以清退。
提高执法人员素质 城管队伍野蛮执法
“城管殴打民工”，“城管打老人，遭初中生围殴”，“湖南邵阳城管再次打人”，当这样的字眼充斥于各报纸、网络的版面和网页时，我们不得不承认，对民众而言，本来是中性化的“城管”一词，已经带有“暴力”，“欺压”等种种贬义的成分。
如何化解“城管”与普遍民众之间的矛盾，如何管理好“城管”这支队伍，陈厅长介绍，首先，执法人员要树立“以人为本”的理念，“必须把维护群众的合法权益作为执法工作的出发点和落脚点，要求各级部门从单个部门的实施向群策群力转变；从以管理为主向以服务为主转变；从传统的突击运动式管理向长效化转变。同时积极发挥街办、居委会参与到城市管理工作中的作用，切实做到重心下移。”陈厅长说到。
同时，加强人员培训，提高执法人员素质，陈厅长说到各级城管执法部门要有计划、有步骤、有针对性地对执法人员进行多种形式的政治理论、法律法规、业务知识及职业道德培训。要求城管执法人员执行公务时，着装整洁、仪容端庄、风纪严整、举止文明。不得粗暴执法，不得辱骂、殴打行政管理相对人，不得毁坏行政管理相对人的财物，不得利用工作之便谋取个人私利，严禁酒后执法。加大对违法违规，不文明执法行为的查处力度，对于违法违纪执法造成严重不良社会影响和后果的，发现一起查处一起，绝不手软。
2012年底，江西城镇人口达到2139万，新增城镇人口88万，城镇化水平达到47.51%，比前一年提高1.81个百分点。城镇化水平在全国排名第20位，在中部六省排第三位。
经济增长的动力在于城镇化发展，有研究表明，城镇化每提升一个百分点，拉动经济增长0.7个百分点。我省提出，到“十二五”期末，全省城镇化率要达到53%以上。到2020年，全省城镇化率达到60%的小康目标。
按照这一城镇化的目标，我省提出以鄱阳湖生态经济区为依托，以沪昆线和京九线为主线，聚集优势产业，提高规模效应，着力培育和发展以南昌市为核心的南昌大都市区，加快发展赣州都市区、九江都市区，构筑“一群两带三区”为主骨架的省域城镇空间结构体系。
“‘一群’为鄱阳湖生态城市群，建设以鄱阳湖和赣、抚、信、饶、修五条水系廊道为生态本底，以网络化、开放式的交通体系为骨架，以(南)昌九(江)城镇走廊地带为重点，景德镇市、鹰潭市、新余市及其他县(市)域中心城市为支撑,滨湖田园风光城镇为补充的鄱阳湖生态城市群。”陈厅长说到。
“两带”即沿沪昆线城镇发展带和沿京九线城镇发展带，突出沪昆、京九城镇发展带对全省城乡空间的支撑作用，使之成为推进新型工业化、城镇化发展的主要载体，有效提升我省的内聚能力。
“三区”即南昌大都市区，赣州都市区，九江都市区。陈厅长介绍，通过做强“三区”，增强三大都市在经济、交通、生态、文化、物流、旅游、城乡统筹等方面的示范和带头作用，进一步加大我省的城镇化发展步伐。