陕西确立城镇发展“风向标”

　　“要顺应城镇工作发展形势，努力让群众在城镇生活得更方便、更舒心、更美好。”日前，陕西召开全省城市工作会议，省委书记赵正永关于城市建设的话语掷地有声。随着陕西省经济社会的发展，城镇化已逐渐成为推动区域协调发展、扩大内需及促进产业升级的有力支撑，同时也是陕西省住房城乡建设工作的重中之重。

　　三大环节：提高城镇工作水平

　　会议部署了今后一个时期的全省城镇工作，明确了陕西省城镇化的核心、主要路径与发展方式，为全省新型城镇化确立了未来发展的“风向标”。

　　陕西省提出，“十三五”时期，将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，从城镇规划、建设、管理三大环节入手，全面提高城镇工作水平。要科学制订规划，严格执行规划，延续和塑造城镇特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”；要加强公共服务配套设施建设，加快棚户区和城中村改造，注重城镇生态建设，不断完善城镇功能；要提升管理水平，加快智慧城市建设，推进城镇综合执法，加快推进城镇治理体系和治理能力现代化，让城镇成为人民美好生活的幸福家园。

　　陕西省省长娄勤俭在会上指出，陕西省必须按照五大发展理念要求，坚持问题导向，抓好关键环节，努力走出一条具有中国特色、符合陕西实际的城镇发展道路。

　　一七五五：确定行业发展思路

　　在全省城市工作会议召开后，全省住房城乡建设工作会议随即召开，确定了“一七五五”（贯穿一条主线，做好七项工作，实施五个保障，促进五个转变）的行业发展思路。即：贯彻落实好中央、陕西省城市工作会议精神，做好住房保障、城乡规划、城市基础设施建设、小城镇建设、城市管理、建筑业发展、农村人居环境整治七项重点工作，从加强党风廉政、强化作风建设、坚持依法行政、提升自身素质、持续改革创新五个方面为实现住房城乡建设事业健康发展提供有力保障，促进城乡规划由注重编制向强化规划管控转变，促进城镇建设由外延扩张向内涵提升转变，促进保障性安居工程由注重开工建设向建管并重转变，促进建筑业和房地产业由粗放发展向转型升级转变，促进行政审批注重资质审核向强化事中事后监管转变。

　　八项重点：实现“十三五”良好开局

　　陕西省住房城乡建设工作会议明确，全系统要以更加强烈的使命感和责任感，紧抓八项重点工作，全力实现“十三五”时期良好开局。贯彻落实中央、陕西省城市工作会议精神，使“十三五”城市工作的总体要求贯穿住房城乡建设工作始终；以去库存为重点，积极建立租购并举的住房制度；以规划引领为重点，加快推进大中小城市协调发展；以完善城市基础设施为重点，全面提升城市综合承载力；以打造“特色镇”为重点，深入推进小城镇全面发展；以改革创新城市管理方式为重点，全面提升城市精细管理水平；以转型升级为重点，扎实推进建筑业不断发展；以环境整治为重点，加快推进改善农村人居环境工作。

摘自　《中国建设报》　2016.02.25　记者　王