鄱阳湖非法采砂难禁 守砂队拍照取证反被砂霸殴打
据中国之声《新闻纵横》报道，江西省上饶市余干县康山乡地处我国最大淡水湖鄱阳湖南岸，这里的人们世代依湖而居，鄱阳湖给他们提供了丰富的物产，然而从三四年前开始，这里的宁静被非法采砂船打破。
今年6月28日晚，不堪其扰的当地村民赶到世代捕鱼的鄱阳湖水域，准备对正在非法采砂的船只进行拍摄取证，不料被采砂船上的不明身份人员逼上岸，随后遭到殴打，导致多人入院治疗。
虽然目前公安机关已经抓捕了一些参与行凶的人员，但是这件事却再次让人们关注起鄱阳湖非法采砂的现象。三令五申之下，为什么非法采砂现象会屡禁不绝？相关部门在整治过程中又遇到了哪些困难？
当守砂队坐船靠近采砂船准备拍照取证时，采砂船上的人开了数艘快艇将小船逼上了莲湖乡的岸上，并对他们进行了殴打。当时在船上的一名康山乡村民向记者回忆道：
村民：每一个人他们的手上都拿着凶器，有刀、有铁棍、还有铁叉，我们29个人每一个人都被他打伤，其中有15个人被打到余干县人民医院住院。
事件发生后，公安部门已经抓获了7名涉嫌违法犯罪的人员。上饶市多个部门也召开会议商讨解决方案，当事的余干县和鄱阳县均有领导参加。会后达成了几点意见，各部门表示要坚决打击非法采砂，不让康山人看到非法采砂船，并先行垫付10万元医药费，同时要求鄱阳县的非法采砂快艇不得有意挑衅。参加会议的余干县政法委书记张伯涛告诉记者，这些采砂船一没有合法的采砂证件、二又是在禁止采砂的地点采砂。
记者：这些鄱阳县的采砂船是有没有采砂许可证的？
张伯涛：没有的。
记者：非法采砂船是吗？
张伯涛：偷采的，半夜跑得了，早上就走的。鄱阳湖里也很难打击的。
记者：康山乡的这个水域是属于禁采区域吗？
张伯涛：凡是没有经省水利厅批准的，都是禁采的。
记者：像我们这一块就是没有批准是吗？
张伯涛：肯定是没有批准的。
砂石是建筑业的重要原材料，随着我国城镇化的脚步日益加快，砂石的需求量就与日俱增。2000年长江全面禁止采砂后，位于长江沿线的鄱阳湖无序采砂现象日益严重。据中科院水生生物研究所曹文宣院士团队的一项调查研究表明，在过去10多年时间里，鄱阳湖是长江砂石采挖的“重灾区”，其采砂船数量一度高达450艘，一年的采砂量甚至达到鄱阳湖20年的沉砂量，连续10年高强度的采砂使其200多年的沉砂量采挖殆尽。大功率的采砂船不仅会搅浑清澈的湖水，更恶劣的是破坏了湖底的生态系统。江西省科学院生物资源研究所副所长戴年华长期从事鄱阳湖的研究，他向记者证实，采砂船的作业会严重破坏底栖生物的生存环境，破坏候鸟赖以生存的食物链系统。
戴年华：正常的湖底里面有很多底栖生物，采砂就把底栖生物的生境给破坏掉了。第二个它采砂把水给搅浑了，那么就容易造成水生生物，比如鱼缺氧啊，所以它对于水生动植物的生存肯定是不利的。候鸟到鄱阳湖来它是来越冬的，它是要取食的，鱼也好虾也好，包括一些水生植物的根茎，你这些破坏掉的话，候鸟的食物也就没有了。
康山乡的渔民坦言，如今收成是一年不如一年，他们把矛头指向自临县的采砂船，同时，康山乡的群众还自发组织了守砂队伍。哪知不担没有挽回损失，还被不法人员打击报复。其实，有关鄱阳湖采砂的报道近年来已多次出现在媒体的版面上，江西省也曾多次开展联合执法行动，但是收效甚微。非法采砂何以屡禁不止？鄱阳湖水域面积广大，很多水域的行政界线都还没划分清楚，导致一些三不管区域成为非法采砂的重灾区，而仅靠沿湖各县自身的力量根本无法彻底治理。虽然目前涉事的鄱阳县已经将非法采砂船看管住，但是毕竟治标不治本。
渔民：现在鄱阳是管的很好，那个船只都有人看守，把它锁起来，但是这样的管控又能持续多久呢？我们要打问号了。
张伯涛说，鄱阳湖里的非法采砂活动猖獗，究其原因，就是因为非法采砂的利润实在太高。
张伯涛：从根本上说采砂是暴利，违法犯罪分子总是会冒这个风险。他半夜来偷，鄱阳湖又那么大，我们行政执法也是很难的，晚上执法我们也有很大的风险。
据调查，一艘大小不等的吸砂船，一小时可吸砂五六百吨甚至上千吨，被称为“吸砂王”的大船，一晚上甚至能采上万吨。按在洞庭湖区了解的价格，一艘采砂船偷采一晚毛利达数万元乃至十几万元。面对巨大利益诱惑，违法成本过低，不断有人铤而走险、以身试法。根据《长江河道采砂管理条例》规定，没有办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，没收违法所得和非法采砂机具，并处10万元以上30万元以下的罚款。但执法人员表示，与采砂的暴利比起来，违法成本太低，即使没收了非法采砂船，改造一条砂船也就几十万元，几个晚上就可以赚回来。有专家指出，鄱阳湖采砂乱象屡禁不止，还与某些监管部门的失职，甚至和盗采者形成利益共同体密不可分，江西省科学院生物资源研究所副所长戴年华认为杜绝乱象关键是要斩断利益链条。
戴年华：他里面有利益的话呢，他可能会与一些部门和个人形成一些利益关系，所以这个有的时候就会玩猫捉老鼠，玩点这种游戏。（记者李竟成）