集体户要结婚 人才市场不能再“逼迁”了

　　三部门发文要求立开方便之门,推诿拖延将追究责任

　　困扰广大集体户多年的结婚难和生育难问题,近日终于得到了解决。新快报记者昨日获悉,广州市计生局等三部门近日已下发通知,明确要求集体户挂靠人员在办理婚姻登记和计划生育服务证(准生证)等手续时,各人才市场应当及时提供户口本,“不得以各种理由拒绝”。

　　■新快报记者 占文平

　　办准生证不再需要人才市场盖章

　　据悉,由市计生局、市人社局、市法制办联合下发的这份通知,已于本月19日起实施。

　　按照现行做法,人才市场集体户如果想拿户口本办理结婚登记,通常会被人才市场要求将户口迁出或承诺限期迁出。“今后这些都不用了,不再要求限期迁出,也不需要单位等出证明。”市法制办法规处处长李毅如是说。

　　至于生育难问题,通知则要求:计生部门在为人才市场集体户口挂靠人员办理计划生育服务证时,不再需要其提供人才市场出具的计生证明,也不再需要人才市场加盖公章。

　　通知还表示,计生部门、人才市场在为集体户口挂靠人员提供服务和进行管理的过程中,要本着以人为本、积极负责的态度,不得有意推诿、拖延。对有意推诿、拖延的单位及其工作人员,将依法追究责任。

　　原问题症结在于计生责任划分难

　　近年来,广州近10万集体户遭遇的“婚育难”频见报端。广州市人大代表林泰松五年前开始呼吁关注这一群体,不过事情迟迟未得到解决。为此,今年初的广州市两会上,他炮轰相关部门“冷漠与傲慢”,并表示就此问题死磕下去。

　　据了解,问题症结在于计生责任划分。市人社局局长杨秦曾向媒体诉苦:人才市场制度设立之初是为了引进人才临时解决之道,并没有结婚生子的考虑,“本来单位也可以设置集体户,但很多单位都不愿意设,最后都推到人才市场来。但人一到人才市场,随之而来就有计生责任问题。

　　呼吁多年的问题终于有望解决,昨日,林泰松向新快报记者表示欣慰,但他亦指出,后续还有很多问题需要政府研究,如结婚后生育问题怎么办?小孩还能否挂靠集体户吗?如果可以,将来读书问题怎么办?

　　下一步

　　未来各街道将设集体户

　　今年市两会的部门摆摊活动上,市人大代表林泰松连续第五年带着“集体户结婚难”走访了计生、人社部门,不过得到的答复大同小异。会后媒体问其对部门答复是否满意,他反问了一句:“你觉得呢?”

　　昨日,当新快报记者将通知内容告知时,他反而有些平静,“前几天就得知了”。林泰松说,上月底本月初,市政府召开十多个部门参加的协调会,他作为建议代表受邀参会。

　　“与以往一样,最开始相关部门也是在强调难处。这时我的态度就很强硬,我明确跟他们讲,我来是希望你们拿出解决问题的诚意。如果你们是让我来听难处的,那我就不听了,直接走。”林泰松说,前几天,市发改委的一位负责人给他电话,说已达成一致,准备发文了。

　　林泰松还说,该负责人透露,今后各街道将设立集体户,外来人才的户口挂在工作单位所在街道即可,不用再集中在人才市场,将为上述问题解决创造基础。

　　■记者走访

　　市级人才市场在落实

　　省级人才市场不适用

　　通知已于19日起实施,实际上执行效果如何?昨日,新快报记者走访了多家人才市场,结果发现:文件要最终落实,似乎还要等几日。

　　南方人才市场的前台工作人员表示,暂时还没有收到文件,仍按旧政策执行。而广东科技人才市场的工作人员则称,他们为省级的集体户口,这个通知不适用。

　　不过随后记者联系南方人才市场,相关负责宣传人士称:将尽快贯彻落实,月底前将召开专门的媒体沟通会具体介绍,届时集体户结婚,只需填一份表,交代下如个人婚姻等信息,另外,承诺何时归还户口本即可。

　　市法制办法规处负责人表示,文件刚下发,落实到窗口单位需要一点时间,“但事先与南方人才市场等做过沟通,肯定是要实施的”。后续执行中,若是人才市场不落实,公众可向人社部门反映;基层计生部门不落实,可向市计生部门反映。至于省级人才市场,由于不归市里管,还需要后续与省里协调。