江中集团买车房给其他单位及个人用

　　今年6月中旬至8月初，省委8个巡视组对省能源集团公司等17家单位开展专项巡视。这轮巡视，是江西首次针对国企开展的专项巡视。巡视中，江中制药（集团）公司、省能源集团公司、省建材集团公司等10家省属国企在不同方面存在问题。25日，省委巡视组陆续向省属国企反馈专项巡视情况。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。■信息日报记者黄小路/文

　　江中集团： 财务部门与审计职责长期未分离

　　一是党建工作弱化，重经营管理轻党的建设，党组织作用弱化、地位虚化，存在以班子会或执行董事会代替党委会的现象。

　　二是纪律意识和规矩意识淡薄，执行财经纪律、中央八项规定精神等制度不严，存在购置车辆、房产供其他单位及个人使用等违规违纪行为。企业内控管理不严，财务部门与审计职责长期未进行分离。

　　三是决策征求意见不广泛，投资决策调研论证不够，部分投资项目存在经营风险；项目建设中调整变更过多，造成项目超预算现象较为普遍。

　　省能源集团： 个别领导低价处置国有资产

　　一是党的建设存在薄弱环节，重业务发展、轻党建工作问题较为突出。任人唯亲、地域化倾向、干部能上不能下等问题反映较多。

　　二是党风廉政建设主体责任履行不到位。巡视中反映有的领导人员为配偶、子女、亲属等承揽企业工程项目、从事关联交易提供便利；有的领导人员低价处置国有资产，向私营企业主进行利益输送。

　　三是执行中央八项规定不到位，存在超标购买公务用车、滥发奖金福利现象。

　　四是执行“三重一大”决策制度不严格，资金管理存在薄弱环节；在重大投资、企业并购方面研究论证不够；项目建设、物资采购等招投标程序不规范问题较为突出。

　　省建材集团： 一些下属单位私设“小金库”

　　管党治党不严，重业务轻党建，党风廉政建设主体责任履行不到位，对下属单位管控不力。

　　存在严重违反财经纪律的问题，一些下属单位私设“小金库”、私分公款；违规处置国有资产；套取国家补助资金。低价招标、高价结算和随意更换招投标方式问题严重。存在“靠山吃山”，蚕食、围猎国有资产的问题。选人用人不规范，有的下属单位存在“任人唯亲”现象。存在违反八项规定方面的问题，巧立名目滥发津补贴、违规报销各类费用问题突出。有的领导干部违规占用下属单位车辆，同时又领取“车贴”。

　　省煤田地质局： 虚报产值和利润

　　一是党风廉政建设的“两个责任”落实不到位。有的企业弱化党的领导，使党委书记无法在董事会上“举手”。

　　二是中央八项规定精神执行不严，顶风违纪。有些领导干部超标配备、使用、占用公车现象突出。有些单位违规滥发福利、津补贴；有些单位为了获得高额奖金，不求实效，虚报产值和利润。

　　三是工程项目管理混乱，监管缺失缺位。有些单位资质管理不严，出租、出借、挂靠、转让等现象普遍。

　　四是财务管理不规范。有些单位贷款弄虚作假，资金私存私放、挪作他用等问题时有发生。

　　五是干部人事管理规定执行不严。有些单位存在“挪编”、“占编”套取工资挪作他用现象。

　　中国瑞林工程技术有限公司： 招投标程序流于形式

　　一是党的建设滞后于企业发展。公司党委和纪委长期没有换届，人员配备不足；部分领导干部存在重业务、轻党建的思想；超标准、超规格接待问题时有发生。

　　二是企业管理监督不到位。总公司对所属部门、公司工程项目和物资采购的监管不到位。有的公司在项目实施中，应公开招标的设定为邀请招标；有的工程在还未启动招投标程序的情况下，先确定施工单位进场施工，招投标程序流于形式。

　　江西盐业集团： 资产管理存漏洞

　　一是党建工作比较薄弱，党委主体责任缺失，“苍蝇”式腐败时有发生；二是党组织作用发挥不力；三是贯彻执行八项规定不严，公司之间利用“交流”名义进行吃请问题较多；四是招投标管理混乱，有的应招标而未招标，有的工程项目随意变更工程量；五是资产管理存在漏洞，部分资产未发挥效益；六是财务管理不规范，存在违规报销费用的情况。

　　江钨控股集团：选人用人工作不规范

　　重业务轻党建，企业基层党组织存在弱化、淡化现象，党风廉政建设责任制落实不到位，“两个责任”落实逐级递减;对下级单位及其负责人监管不力，违纪违规行为时有发生；“三重一大”制度执行不严格，一些重大项目投资决策会前沟通酝酿不够，论证不充分，造成国有资产损失；选人用人工作不规范，关亲顾友现象较多，人才断档现象较严重。

　　江西南冶资产管理有限公司：理财产品账目不清损益不明

　　企业党建工作弱化,公司党委、纪委人员配备不到位，党建工作领导力量薄弱；公司领导班子存在重业务、轻党建思想。企业资金使用监管不到位，公司银行账户设立过多，大额资金未经公司领导审批购买银行理财产品；账务处理不规范，部分支出、计提费用缺少凭证，每年购买的银行理财产品涉及金额较大、账目不清、损益不明。

　　中国江西国际经济技术合作公司：员工利用公司平台干私活

　　一是党建工作薄弱。公司重业务轻党建，党委会几乎不研究党建工作。

　　二是主体责任不落实。一些员工利用公司平台干私活、谋私利，损公肥私、中饱私囊等违法乱纪现象时有发生。

　　三是“三重一大”制度执行不到位，境外经营管理漏洞多、风险大。公司未按国家有关规定认真履行出资单位代扣代缴税收义务。

　　四是作风建设抓得不实。违反八项规定现象依然存在。

　　省铁路投资集团：违规在风景区开会等问题时有发生

　　党委主体责任弱化，重业务轻党建问题比较突出。选人用人不规范，人才短缺问题成为集团发展瓶颈。集团公司及下属子公司在股权转让中存在贵买资产问题；监督约束不到位，存在腐败风险问题；财务制度不健全，存在违规操作问题。执行中央八项规定精神不自觉，违规发放年节福利、补贴、公积金补贴和奖金等津补贴，违规租赁楼堂馆所，违规在风景区开会、培训等顶风违纪问题时有发生。