曾雪：“黑户”重见光明还有多长的路？

　　“黑户”作为一个不被社会承认其客观存在的群体，由于自出生起便不能享受正常公民的各项权利，黑户们的整体素质也普遍较低，并且日益成为影响社会正常秩序的隐患。由于孩子的户口问题无法解决，单身妈妈刘菲(化名)，将北京市公安局房山分局告上法庭，请求法院确认房山分局拒绝为其子办理户口登记的行为违法。而在记者采访过程中，年仅8岁的“黑户”小男孩则说出了将来长大了找黑社会报复计生委这样极端的话语。（12月19日 中国青年网）

　　小男孩的话让我们感到痛心，在8岁这个理应天真烂漫的年龄，却没有应有的身份。自己的生活都被户口所困扰，只能依靠母亲的不断努力来通过各种手段重见光明。在这种情况下成长起来的儿童，要有多大的承受力，才能成长得阳光、积极、向上、健康？

　　而梳理“黑户”的起源，我们发现，牵涉良多。由于我国人口的过快增长对于经济发展产生了巨大的负荷，计划生育政策的出台，要求各级政府以及计生部门严格执行计划生育的相关政策，准生证成为孩子上户口的必要条件。长此以往，产生了大量的“黑户”，这些“黑户”，有的是因为未婚生育；有的因为是“超生”。针对那些计划外生育，为了惩戒以及控制，就要求上户要上交计生罚款，作为社会抚养费来养活多出生的人口，虽然最终巨额的社会抚养费也是用途不明，但是，在计划生育的这些年，无数的因为父母原因而落地的懵懂小孩成为“黑户”，因为户籍与个人的身份、医疗、教育等挂钩，这些人，也就成了社会的最“自由人士”，但同时，也成为“寸步难行”的社会弱势群体。

　　这些弱势群体的成长旅程，决定了他们很少能够拥有良好的教育，决定了他们的生存环境和生活环境异常艰难。而在户籍制度关乎个人生活的方方面面的今天，这些“黑户”一直存在并且无法化解。他们或者对社会心存报复，或者对生活感到绝望。在这种情况下，“黑户”人群不光光是弱势群体，也是犯罪多发的高危群体。

　　因此，如何还“黑户”一个光明的成长环境，至关重要。我们无法谴责计划生育政策与当地政府的执行行为，我们也无法亡羊补牢的去通过制裁生而不养的父母来解决问题，我们只能说，是这个大制度系统的漏洞，导致在有效的控制人口的同时，也对这些“边缘人群”造成了难以弥补的伤害。

　　可喜的是，户籍改革制度即将启动，计划生育政策也将逐步放开。而在改革的过程中，如何让这些“黑户”获得平等的社会地位与社会待遇、如何让这种弱势群体不再出现，不仅仅关乎整个计生体系的调整，更是关注无数无辜意外生下来的儿童的命运的大事。

　　笔者意见，还“黑户”一个光明的未来和平等的起点，是社会进步的必然要求。而这种要求的具体实施，则依赖于国家政策层面的指导。只有将“黑户”问题提到政策层面，才是避免再度出现悲剧的最好办法。那么，“黑户”重见光明还有多长的路要走？我们翘首以待。