青山湖区党风廉政建设和反腐倡廉工作综述
打好“五张牌” 建设“廉洁青山湖”
青山湖区在近年的发展实践中，以建设“廉洁青山湖”为出发点，用系统的思维规划、改革的精神创新、工程的方法推进，突出区域特色，推动整体提升，营造出了风清气正、心齐劲足的政治生态，全区党风廉政和反腐倡廉建设呈现出崭新的面貌。
打好“服务牌”，发展环境进一步优化
南昌娃哈哈急需食品、机电一体化专业人才，需要政府职能部门搭建一个校企联系平台，方便企业引进人才。青山湖区仅仅用4天时间，就为娃哈哈公司牵线江西工业职业技术学校并成功搭建合作平台。
近年来，青山湖区推行优化投资环境工作联席会议制、重点项目跟踪服务制和企业家接待日等制度，在各窗口单位推行“岗位一眼清、咨询一问清、受理一次清、审批一站清、缴费一单清、评价一键清”服务，同时把工作的着力点放在抓执行、促落实上，重点围绕临江商务区、轨道交通1、2号线、火车站东广场房屋征收等重点工作，实行项目包办制、首问负责制、跟进督查问效，解决了南昌统一等企业反映的难题。
打好“责任牌”，“龙头”作用进一步加强
该区紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，坚持做到主要领导抓总、分管领导抓块、牵头部门抓线、职能部门抓项、纪检监察机关组织协调的“四抓一协调”工作机制，形成了“纵向到底、横向到边”的责任网络体系；每年年初制定党风廉政建设和反腐败任务分工，细化工作目标，规定完成时限，提出保障措施，明确牵头部门和责任单位，并层层签订责任状；着眼于构建党内监督与民主监督、法律监督与舆论监督协调互动机制，连续5年区、镇、村三级都举行党员干部述职述廉活动，接受全区人大代表、政协委员、社会各界人士的评议监督。
打好“预防牌”，权力运行进一步规范
该区从制度建设上入手，紧紧抓住容易滋生腐败的重点部位和关键环节，健全和完善了行政审批、财税管理、公共资源交易等10多个领域20多项制度。试行新任副科级干部财产申报制度，制定出台“党政一把手六个不直接分管和末位表态制”、个人重大事项报告备案制，进一步规范村干部（出国（境）、工作用车、报酬）管理等三个暂行办法。
从关键岗位防控上入手，以风险岗位廉能管理为抓手，2012年，全区共计58个部门或单位开展了风险岗位廉能管理，内设风险机构369个，风险岗位1217个，制定职权流程图780张，制度汇编数829项，构建了一个风险岗位廉能管理工作网络。
从基层风险防控上入手，编印并发放《农廉日志》，采取“制度+科技”的办法，启动农村“三资”信息化管理工作，健全“村账镇管”、“四统一审”等配套制度。加大村务公开、民主管理的工作力度，该区京东镇被评为“全国政务公开工作示范点”。
从规范决策程序上入手，全面规范区委、区政府班子议事决策范围、职责、程序和方法，确定了50项职权，202项区委常委职权，编制78份权力运行流程图，并依托“一网一屏一台一廊”进行权力公开。深入推进干部人事制度改革，创新推行“两推荐、两差额、两面试”方式选拔任用干部，受到社会各界的广泛好评。
打好“宣传牌”，廉政氛围进一步增强
植根于浓厚的艺术文化沃土，青山湖区的廉政文化建设大放异彩，近年来逐渐形成了“清正、清廉、清明”的廉政文化，让优良的党风促政风、带民风。
据了解，该区制作《古镇之痛》警示教育片，编印《青山湖区十大违法违纪案例剖析》等廉政读物，出台《科级领导干部任前廉政教育制度》，通过集中培训、现场体验、任前谈话、廉政承诺、开展任前廉政法规知识测试等形式，探索建立领导干部任前廉政教育长效机制；举办了青山湖区首届廉政文化艺术节，制作了《清风徐徐来，廉花朵朵开》等廉政宣教片；广泛开展“三清”廉政文化作品征集活动；在全区75个行政村、83个社区播放以廉政教育为主旋律的优秀影片和全国优秀廉政公益广告，以文化的力量引导广大干部群众重塑精气神，形成清正廉洁的价值理念。
同时，率先在全市建立首个享有独立一级域名的官方网站——青山湖廉政网，以及率先在全市纪检监察系统开通首家新浪官方微博——@廉洁青山湖，实时公开工作动态，为群众参与反腐倡廉建设、加强基层权力监督、表达利益诉求开辟快捷通道。
打好“反腐牌”，惩戒机制进一步完善
近年来，该区坚持有案必查，有腐必惩，2013年1-9月，全区纪检监察机关接受信访举报83件（次），初步核实违纪线索31件，立案28件，比去年同期增长33.3%，结案25件，处分25人，移送司法机关处理5人，移送司法机关处理人数为历年之最。特别是今年年初罗家镇违法建设窝案的查办，涉案人员有镇、村、城管执法分局三个层面的干部，一批违法犯罪分子被移送司法机关，有力地打击了违法建设的嚣张气焰，优化了投资发展环境。
同时，该区严格执行“一案两报告”制度，结合调查报告和剖析报告，深入剖析案件暴露出的问题，及时建章立制、堵塞漏洞、加强预防。上半年，该区以查办昌东工业区财政局干部贪污案和住建局租赁办乱收费案为契机，在全区开展了整顿单位财务管理制度、行政事业单位收费行为清理活动，进一步规范了全区各单位财务管理和行政收费行为。
（邹红宁 记者 熊清)