南昌重拳整治非法营运现象　禁止私家车“专车”服务

      临近春运，高校学生放寒假，务工人员也陆续乘车返乡。对此，我市将加大力度打击在南昌西站、南昌火车站及机场周边的非法营运行为，尤其是强化私家车参与“专车”服务的监管，坚决打击披着“互联网外衣”从事的一切非法营运活动。市客管处有关人士表示，各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与营运，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。

      市场现象：

      打车软件催生商务专车

      去年，打车软件通过大规模补贴展开“打车大战”，已经形成了一定的市场，但在盈利上还不理想。今年，包括易到用车、滴滴专车、快的打车的“一号专车”以及外来入华的Uber出行服务软件的涌现，引发了新一轮的打车软件竞争，甚至传统租车平台神舟租车也有意加入专车市场。“这些打车软件通过进入中高端的商务租车市场，有利于将数量巨大的客户流量转变为现实盈利。”市客管处负责人分析道。

      目前，全国各地的商务专车一般采用的是配驾模式。商务租车平台有两种方式招募车辆和车主。其司机分为两类：一类是私家车主，自带车辆加入租车平台，收入来自车费分成；另一类是专职司机，与第三方劳务派遣公司签订劳动合同，除了与平台分享车费收入外，还能按月获得少量固定工资。

      市客管处负责人告诉记者，出租汽车司机对市场的敏感度非常高，已经有出租汽车驾驶员反映商务专车抢占城市客运市场。他们认为，这样的“商务专车”和“黑车”无差别，既不用缴纳和出租汽车一样的税，也不用承担出租汽车在营运前承担的费用，还不被监管，出租汽车与“专车”竞争，完全处于劣势。

      部门回应：

      强化私家车非法营运监管

      “为净化客运市场，我们会一如既往地查处非法营运行为。目前已专门组织了执法力量，就无道路运输证的车辆从事城市客运进行专项整治。”市客管处对“商务专车”一事作出及时回应。

      市客管处相关人士表示：“租赁公司开展租赁业务是合理合法的，但其经营有很多先决条件，首先车辆产权必须是归公司所有，并且不得陪驾。也就是说，私车挂靠租赁企业从事租赁或通过打车软件提供城市客运服务都可以视为非法营运。”

      据悉，市客管处将对本地的租赁公司是否获得行业许可以及全国连锁租赁公司是否向该处备案进行排查，掌握第一手真实情况。同时，市客管处已经暂停了租赁经营许可以及新增租赁车辆的办理业务，并将与各类打车软件运营商进行沟通协调，使其营运方式符合行业规定并对营运的所属车辆和人员强化监管。

      市出租汽车行业公布了24小时投诉热线0791-86506001，欢迎市民对从事非法营运的车辆和企业进行举报，切实维护司乘双方的合法权益。（吴卫平 记者 张江）