韩国总统府和内阁改组 朴槿惠尝试改变任命风格
央广网北京6月13日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，韩国政府和总统府青瓦台近期进行了大幅改组，10号，总统朴槿惠提名了新任国务总理、新任国家情报院院长人选，以及青瓦台新任宣传首席秘书人选。12号，总统府又公布了青瓦台4名首席秘书的新人选。
自今年4月“岁月号”沉船事故发生以来，韩国内阁和总统府的人事安排发生了巨大的变化。有关韩国内阁和总统府的最新人事调整，哪些较为关键？大幅人事改组的原因是什么？对于目前的调整计划，韩国舆论有怎样的评价？
韩国总统朴槿惠提名了四位新任青瓦台首席秘书，4位调整的青瓦台首席秘书包括现任韩国女性家族部长官的赵允旋被提名为政务首席秘书；前大检察厅官员金英汉被提名为民政首席秘书；新国家党国会议员安钟范被提名为经济首席秘书；前首尔教育大学校长宋光镛被提名为教育文化首席秘书。加上8日提名的新任宣传首席秘书尹斗铉，自4月沉船事故发生以来，青瓦台秘书室总计9位首席秘书当中，5人已被更换。
除秘书室外，本月初，现任国防部长官金宽镇被提名为新的青瓦台国家安保室长，这也是青瓦台改组的另一项重要组成部分。内阁方面的改组则不仅是人事变动，同时出现了组织结构的变化。上月底，韩国政府公布改组方案，决定新设专门负责教育、社会和文化事务的副总理职位，以及直属国务总理室领导的国家安全处和人事革新处。大幅削弱原安全行政部的职能，裁撤了海洋警察厅。鉴于前总理郑烘原辞职，上月底本月初，总统朴槿惠先后提名前大法院法官安大熙和韩国《中央日报》前总编辑文昌克为新国务总理人选，此外还提名韩国驻日本大使李丙琪为新任国家情报院院长。
从近期的人事变动来看，可以说沉船事故是推动本轮大改组的最重要因素。青瓦台原国家安保室长金章洙，和内阁方面前总理郑烘原，都因沉船事故引咎辞职。新设立的文教和社会副总理、国家安全处及人事革新处，改编安全行政部以及裁撤海警厅更是直接与沉船事故相关。从沉船事故发生到6月4日的地方选举，韩国社会对于变革的呼声是执政的新国家党不能忽视的压力。总统朴槿惠在5月16日会见沉船事故遇难者家属代表时曾承诺将改组内阁，从最新出炉的地方选举结果来看，韩国选民对执政党在沉船事故应对方面失望情绪严重，作为总统必须加快推进改革的进程。因此，自青瓦台前任宣传首席秘书李贞铉在6月8日表达辞职意向后，韩国舆论有评论指出，这将是青瓦台开始进行重组的信号弹。
而对于本轮人事调整，有韩国舆论观点认为总统朴槿惠正在尝试改变以往给人留下的“任人唯亲”的印象。韩国《中央日报》报道说，朴槿惠总统这次对总理候选人以及国情院院长候选人的选择避开了重用有个人交情或大选阵营出身人物的传统，令人切实感受到她人事任命风格的变化。
在“岁月号”沉船事故发生后，韩国总统朴槿惠就在4月21号的首席秘书官会议上数次强调称“如果国民不信任公务员，认为公务员未能做到责任行政，那不被信任的公务员就没有存在的必要了”。
那么，在中国国际问题研究所研究员杨希雨看来，这一次韩国内阁重要阁员的变更主要目的有两个，一方面这是韩国体制改造努力的一部分，也是为了回应民众对沉船事件的不满，另一方面则是要对韩国的对外政策进行调整。
杨希雨：有两个目的，一个等于是个危机管理和危机控制，或者是叫后危机控制。我们都知道韩国发生了一件非常不幸的灾难性事件，就是岁月号人员伤亡重大，浮现了韩国国内政治结构的一些问题，也包括一些相关责任人的一些本人的问题，也包括制度的问题。这就引起了民众对执政政府的强烈不满。所以实际上沉船事件之后，除了救援和善后以外，政府在体制上和问责上做了很多的事情，特别是在体制改造上做了很多事情。但是另一方面还有一个目的，实际上就是对韩国对外政策要进行调整，比方说现在我们知道国家情报院的首长已经换了，可能我们还会看到陆续的一些涉及到国家安全政策部门的负责人恐怕也要出现一些变化。这一类人的变化恐怕就超出了国内政治的范畴，涉及到了对外关系、特别是对北关系，所以这一轮的调整既有内政的考虑，也有外交和对外关系特别是对北关系需要的考虑。
这次韩国政府和总统府的改组能不能让国民重拾对政府的信任，能不能给韩国政坛带来全新的气象呢？
杨希雨：我想从朴槿惠总统本人而言，她通过这个内阁调查，包括前一段一些体制的改革措施，她希望给已经具有强烈不满情绪的社会公众一个清新的印象，一个清新的政府形象；第二也确实想要通过这些改革措施和人员的变更给现在的政府和体制带进一股清新的空气，就是这个清新的作风、清新的气氛，以提高效率和更好的形象示于国内公众，所以我想她的这一轮调整里面，可能也预示着她接下来几年任期可能在政府内部的一些改革举措在逐步的展开。
杨希雨认为，总的来说这次韩国政府和总统府的改组是属于韩国的内部事务，对外同主要大国的关系不会产生大的影响，但是由于提名的一系列新人选将来还会制定新的措施，这就可能会从间接方面带来影响。
杨希雨：就是说近期在具体的政策上不会因为人员的变动，在政策上会出现明显的变化，这个是不会有的。但是我前面讲到，她这一轮的政府改组，引进新人自然是希望能够给现任的政府带来一股新的空气，新的气氛，甚至是新的执政风格。新人、新风格、新作风难免会有一些新措施，即便在现有政策下也会有新措施，所以从间接的方面讲，无论是韩国同中国的关系，还是说韩国同其他主要的国家，比如说同美国的关系，还有韩国最重要的同北方的关系恐怕都会有一些间接的影响。
那么，在中国国际问题研究所研究员杨希雨看来，这一次韩国内阁重要阁员的变更主要目的有两个，一方面这是韩国体制改造努力的一部分，也是为了回应民众对沉船事件的不满，另一方面则是要对韩国的对外政策进行调整。
杨希雨：有两个目的，一个等于是个危机管理和危机控制，或者是叫后危机控制。我们都知道韩国发生了一件非常不幸的灾难性事件，就是岁月号人员伤亡重大，浮现了韩国国内政治结构的一些问题，也包括一些相关责任人的一些本人的问题，也包括制度的问题。这就引起了民众对执政政府的强烈不满。所以实际上沉船事件之后，除了救援和善后以外，政府在体制上和问责上做了很多的事情，特别是在体制改造上做了很多事情。但是另一方面还有一个目的，实际上就是对韩国对外政策要进行调整，比方说现在我们知道国家情报院的首长已经换了，可能我们还会看到陆续的一些涉及到国家安全政策部门的负责人恐怕也要出现一些变化。这一类人的变化恐怕就超出了国内政治的范畴，涉及到了对外关系、特别是对北关系，所以这一轮的调整既有内政的考虑，也有外交和对外关系特别是对北关系需要的考虑。
这次韩国政府和总统府的改组能不能让国民重拾对政府的信任，能不能给韩国政坛带来全新的气象呢？
杨希雨：我想从朴槿惠总统本人而言，她通过这个内阁调查，包括前一段一些体制的改革措施，她希望给已经具有强烈不满情绪的社会公众一个清新的印象，一个清新的政府形象；第二也确实想要通过这些改革措施和人员的变更给现在的政府和体制带进一股清新的空气，就是这个清新的作风、清新的气氛，以提高效率和更好的形象示于国内公众，所以我想她的这一轮调整里面，可能也预示着她接下来几年任期可能在政府内部的一些改革举措在逐步的展开。
杨希雨认为，总的来说这次韩国政府和总统府的改组是属于韩国的内部事务，对外同主要大国的关系不会产生大的影响，但是由于提名的一系列新人选将来还会制定新的措施，这就可能会从间接方面带来影响。
杨希雨：就是说近期在具体的政策上不会因为人员的变动，在政策上会出现明显的变化，这个是不会有的。但是我前面讲到，她这一轮的政府改组，引进新人自然是希望能够给现任的政府带来一股新的空气，新的气氛，甚至是新的执政风格。新人、新风格、新作风难免会有一些新措施，即便在现有政策下也会有新措施，所以从间接的方面讲，无论是韩国同中国的关系，还是说韩国同其他主要的国家，比如说同美国的关系，还有韩国最重要的同北方的关系恐怕都会有一些间接的影响。