韩玉印：“废除盐业专营”误读中有渴望

　　国家发改委昨天发布“第10号令”，称根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，决定废止《食盐专营许可证管理办法》（下称“管理办法”）。（4月22第一财经日报）

　　“废除盐业专营”系误读，话说明了，误读自然也就解除了，“泼脏水连孩子一起倒掉”是笨人专利，大家都是明白人，不要因为连带关系纠缠不清。但笔者认为，“废除盐业专营”虽系误读，其中也有渴望。

　　第一，食盐作为人们生活的必需品，确保供应、质量和人们的健康安全是必须的，但“由中盐控制盐质量、价格、检测标准等，这导致盐的价格很高，很多人为图便宜就买到劣质盐，助长了不合格产品”。这就不是我们要看到的结果了，其实保证质量安全并非一定要专控才能做到，纳入食品安全管理照样能做到。

　　第二，食盐作为必需品，不能背负太多的负担，应该让老百姓充分享受政策红利。因为，“我们开采出来的盐，都要卖给它，价格很低，但它再往外卖就很贵。”卖出很贵，都消耗在哪儿了？第三，收购价格很低，再往外卖就很贵，也就罢了，反正肉烂在锅里，可这样想就错了，不仅该赚的钱没有赚到，数据显示，截至去年9月底，中国盐业总公司的合并营业总收入在逐年攀升的情况下（204.07亿元，比上年同期的194.28亿元增加9.79亿元），但营业利润、利润总额和净利润均为亏损。在这里，食盐却成了“赔面的厨子”。老百姓不但没有享受到红利，而且中食盐还反过来吃政府补贴（政府补助额较去年同期4.58亿元下滑很多，但依旧达到了2.36亿元）。你说，食盐还能继续专供下去吗？

　　既然食盐成为了一块烫手的山药，“取消食盐专营的讨论持续多年，但一直没有实质进展，利益既得者的阻挠也是一个重要原因”，就是咄咄怪事了，赔本赚吆喝？还是中盐家大业大？

　　我们相信，总有一天会有专供不下去的一天，只有简政放权，才能轻装上阵，让政府的归政府，市场的归市场，是改革的必由之路，“废除盐业专营”虽系误读，其中也有渴望。