264个重大项目吸引民资894亿元

          264个项目吸引民间资本894亿元，放开全部601种省管非处方药品价格，行政审批事项由“串联”改为“并联”办理……2014年，面对错综复杂的国内外发展环境，我省以全面深化改革为主线，大力推进投资体制改革、价格管理改革和并联审批工作，经济体制改革取得重大进展。

　　264个重大示范项目吸引民间资本894亿元

　　改革创新投资管理体制，是推进简政放权和市场化改革的重要举措之一。

　　我省建立健全了民间资本参与重大项目投资长效机制，连续两年向非国有资本开放462个示范项目，积极引导社会资本进入基础设施、公共服务和基础产业领域。截至2014年10月底，462个示范项目中已有264个达成投资协议，签约率为57.1%，签约资金894亿元，实际到位资金260亿元。

　　此外，我省争取国家发改委批准设立了江西省铁路产业投资基金，成为全国第一支真正用于铁路投资的产业基金。引进19亿元保险资金债权投资沪昆客运专线等铁路项目，为保险资金债权投资省部合资共建铁路的全国“第一单”。

　　601种省管非处方药实现企业自主定价

　　我省还积极探索创新价格管理机制。一方面，大力推进药品和医疗服务价格改革，率先在全国放开全部601种省管非处方药品价格，实现由企业自主定价；取消了543个低价处方药品种的最高零售价，全部实行市场调节。

　　另一方面，积极稳妥推进了电价改革，降低商业用电（包括非居民照明）价格平均每度12.53分钱，每年可减轻商业等企业电费负担约10.1亿元；加快推进了天然气价格改革，争取中石化将供应江西省的页岩气价格，由每立方米3.1元调整为2.812元，每立方米降低0.288元。

　　同时，创新收费管理理念，推行收费权质押、转让、担保等新融资模式，吸引了更多社会资本进入收费性基础设施和公共服务领域。

　　省级并联审批系统今年3月上线试运行

　　我省还积极探索推进行政审批事项网上并联审批改革，将项目审批（核准）、用地、规划、环评，以及水利、安监、气象、林业、交通等涉及项目审批部门的行政审批事项，进行事项梳理和流程再造，全部由“串联”改为“并联”办理。将工商登记、税务登记、组织机构代码、生产和经营许可等涉及企业注册登记部门的行政审批事项，进行事项梳理和流程再造，全部由串联改为并联办理。

　　据了解，省级“并联审批”计划今年3月系统上线试运行，今年年底前正式运行。根据省级“并联审批”实施情况，及时启动市县“并联审批”建设，计划明年年底前实现省市县三级联网运行。

　　记者获悉，下一步，我省将继续加大投资审批事项的取消和下放力度，对通用机场、非跨境跨省电网等23类下放地方核准的项目，除明确保留在省级核准外，将一律下放到市县。进一步加大引入社会资本力度，在城市供水、污水和垃圾处理、医疗和养老服务设施等基础设施和公用事业领域中选择一批项目，组建PPP项目公司，开展政府和社会资本合作（PPP）模式试点。

　　文/江南都市报记者陈文秀 廖济堂