项目引领 服务助推 差异发展 高安打造“质量引领”型县域经济
新华网江西频道11月5日电（李兴文 聂妍婧）如何既实现县区财政的持续增收，又推动县域经济转型发展升级？高安市给出了自己的答案。近年来，面对建陶产业一枝独秀、环保压力大的产业现状，高安市以科学发展思路着力推动传统产业转型升级，着力培育光电战略性新兴产业，着力推动金融重心下移强化政府转变职能，着力推行区域差异发展分类考核，打造“质量引领”型县域经济。
2013年，在全省县级科学发展综合考评中，高安市排名全省第九、宜春市第一。今年，高安市财政收入中税收占比、税源点广度以及产业创新能力在宜春市、乃至全省均处于靠前位置。今年6月，高安通用航空产业项目成功列入第47次全省重大项目调度会；高安创新项目发展思路，集全市之力重点突破，两年间光电战略性新兴产业从无到有，从小到大，与传统的建陶产业分别被列入全省60个重点推进产业集群。
高安市委书记聂智胜介绍说，近年来高安县域经济社会发展呈现四大亮点：
——财政收入增速加快，质量明显提高。在宏观经济下行、实体经济疲软、房地产市场低迷的大背景下，高安市财政收入不仅保持较高增速，而且质量明显提高。今年1－9月份，全市财政收入22.63亿元，同比增长25.3%，列全省第12位，比去年同期前移3位；税收占财政收入比重达到85.8%，分别比全省和宜春市高出5.8和3.12个百分点。2013年，高安市完成财政收入25.02亿元，比上年增长16.34%；高安市财政收入中税收占比为83.7%，分别比全省和宜春市高出2.5和0.53个百分点。
——税源点多面广植根性强。高安市纳税超百万元企业达319家，企业数量居宜春市域首位，纳税额占高安市税收总量的七成，这些企业集中于二、三产业，主要分布于建材、货运物流、房产建筑、金融保险、机械纺织等行业。值得一提的是，纳税超百万元的319家企业中，本地民营企业达252家，贡献税收占比超过4成。
——引进重大项目成效明显。2013年，高安市引进5000万元以上项目39个，亿元以上项目28个；全年向上争取到位资金8亿元，争取省级用地指标6455亩，居宜春市第一。今年以来，高安签约项目26个，其中亿元以上项目17个，全市向上争取项目96个，到位资金2.94亿元，同比增长34%。
——民生投入不断加大。今年以来，高安市教育医疗、社会保障等民生支出同比增长40%以上，由市财政投入2000余万元，根据营运线路距离制订了低票价的城乡客运一体化已正式运营，实现了城乡客运一体全覆盖。
我省县域差别大、县域经济总体欠发达，在全面深化改革和全面建成小康社会的历史新时期，各地如何推动县域经济走出一条符合本地实际的科学发展、加快发展之路？从高安实践来看启示有四：