领导用错人，就该被问责

　　干部“出事”了，负责选人提拔的领导是否该被问责？5月20日，广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清表示，去年9月，广州市纪委联合市委组织部制定印发《广州市选人用人问题责任倒查和追究试点工作方案》，并选取4个区(市)、9个市直部门进行试点，目前已对涉及选人用人问题的10名责任人进行了问责。（《南方都市报》5月21日）

　　用错人被问责，似乎是个新鲜事。所谓的用错人有两种情况，一是用了错人，即带病提拔，一些存在不少问题的官员获得了提拔；二是用错了人，即突击提拔、违规破格提拔等等。尽管被突击提拔的官员，自身也许并无问题，但提拔者违背了程序，同样应被追究责任。当然，用了错人和用错了人有时同时出现，突击提拔与带病提拔，两者存有千丝万缕的关联。

　　在以往，选错人、用错人有时并不需要付出代价。坊间将某些乱决策的领导，形容为“四拍”领导：决策时拍脑袋，指挥时拍胸脯，失误时拍大腿，追查时拍屁股。“四拍”领导同样存在选人用人领域，他们培植亲信，拉帮结派，或者大肆卖官，中饱私囊，选了不该选的人、用了不该用的人，却能抽身而退，甚至异地升迁。

　　“为政之道，首在用人。”选人用人方面的腐败，被称为“最大的腐败”，是一切腐败之源。去年中央第二轮巡视呈现的反馈显示，相关地区或单位均暴露了干部选拔任用等方面的问题，“少数领导干部在选人用人等方面以权谋私”，“选人用人不尽合理，人事档案管理不严”，“选人用人工作问题比较突出，工作程序缺失，个别领导人员带病上岗，一些关键岗位长期不交流”，“对一些干部使用把关不严，干部任用工作领导打招呼、拉票跑要之风较为突出，机构改革滞后，干部超编超配问题严重”。这说明用错人并不是一时一地，更说明遏制用错人刻不容缓。

　　其实，去年年初，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》就提出，凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题，都要对选拔任用过程进行倒查，存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。简言之，用错了人，不仅当事人被处理，责任人也被问责。自此，各地出台选人用人失察失误责任倒查等制度，值得期待。

　　选对人、用对人，当然不能只靠领导的道德自觉，也不能寄希望于某个人的明察秋毫，高质量且行之有效的制度，才是最好的保障。这就需要改变“选人用人时少数人说了算”的局面，由主要靠领导者个人选人，转到主要靠制度选人。正如有专家所称，把由上级部门对干部的制约，转到由民意和社会舆论来加以监督，让干部的选拔、任用、评估制度在阳光下运行。如果官员的任命，不再由“少数人或个别人说了算”，用人腐败或将大为减少。