北京首创集团巡视问题：与民营企业存在利益输送

　　中新网7月25日电 据北京纪检监察网站消息，北京市委第一巡视组向北京首都创业集团有限公司(以下简称首创集团)反馈专项巡视情况。巡视组在反映首创集团的问题时表示，“靠山吃山”现象突出，与民营企业存在利益输送，国有资产损失严重。领导干部违规持有下属企业股份，国有(控股)企业与高管人员持股公司存在大量关联交易。

　　7月21日，北京市委第一巡视组组长刘春芳，副组长张鸿果向首创集团党委书记、董事长王灏传达了市委书记郭金龙在市委“五人小组”会上的讲话精神，并反馈了专项巡视情况。

　　刘春芳指出，党的十八大以来，首创集团重视党风廉政建设，制定完善了相关制度，规范了干部选拔任用工作，政治意识、规矩意识得到加强。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要有：

　　——治党治企既没有抓住“治”的关键，也没有抓住“严”的要害，两个“责任”严重虚化。党委聚焦“主责”不够，抓党的建设没有全神贯注，党的基层组织基础不牢。用人失察，治吏不严。对纪委工作领导、重视、支持不够，未能督促纪委从严执纪，集团上下未能形成鲜明强烈的讲党性、守规矩的政治意识和企业文化。纪检部门履行监督职责不力。

　　——管控体系建设滞后，“靠山吃山”现象突出，与民营企业存在利益输送，国有资产损失严重。长期忽视企业管控，造成国有资产重大损失。领导干部违规持有下属企业股份，国有(控股)企业与高管人员持股公司存在大量关联交易。有的领导干部与民营企业合作涉嫌利益输送，腐败风险较大。

　　——领导班子作风建设差距较大，存在违反廉洁自律和中央八项规定精神的问题。领导班子攻坚克难、勇于担当的意识不强。违反规定提高退休领导班子成员待遇，低价购买下属企业开发的房产，“四风”方面问题仍有表现。此外，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定移交市纪委、市委组织部、市国资委和有关部门处理。

　　刘春芳代表市委巡视组对首创集团党委提出了三点意见建议。一是全面落实党风廉政建设主体责任。二是把从严治党和从严治企结合起来，筑牢制度篱笆，从源头上遏制腐败。三是切实加强领导班子作风建设，严格执行领导干部廉洁自律相关规定。

　　刘春芳强调，首创集团党委要严格按照市委要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，要向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　王灏表示，巡视组非常客观地指出了首创集团存在的主要问题，并提出了明确具体的整改要求。这些问题客观贴切、中肯深刻，一针见血、正中要害，为首创集团敲响了警钟，提出了落实党建、加强反腐倡廉工作的新要求。集团党委表示诚恳接受，将按照市委巡视组的要求，认真对照、统筹安排、列出“问题清单”、建立整改台账，落实责任部门、分清领导责任，扎扎实实开展整改工作。

　　为了搞好整改工作，王灏代表集团党委对各级党组织和全体党员干部提出三点要求：一是集团各级党组织和党员干部要进一步加强学习、端正思想认识，增强搞好巡视整改工作的积极性，牢牢把握工作的主动权。二是集团党委及各级党组织以“三严三实”精神抓好巡视整改，严格落实“两个责任”，在党风廉政建设工作中有新作为、开创新局面。三是集团各级党组织要加强对巡视整改工作的组织领导，制定科学的整改方案，把巡视整改工作抓紧抓实，抓出成效。

　　王灏强调，作为第一责任人，将以身做则、以上率下，在抓部署、抓检查、抓落实上下功夫；同时，要求集团党委各位常委同志、领导班子各成员，要履行好“一岗双责”，每个人肩上都要扛起落实整改的责任，管事、管人、尽责，抓好分管领域内的整改工作。集团党委将尽快制定巡视整改工作方案，明确责任、措施和时限；认真分析市委巡视组移交的有关问题线索，查清问题、分清责任、严肃处理；要深入开展易发多发问题的重点领域的专项治理，强化措施，完善制度，堵塞漏洞。总之，在开展整改落实过程中，要以踏石留印、抓铁有痕的精神逐条逐项对账销号，不留尾巴、不留死角，确保按时限、高质量、高标准完成整改任务。

　　市委巡视工作领导小组办公室有关负责同志以及市委巡视组有关成员出席反馈会。首创集团党委常委、领导班子成员出席会议，集团相关部门参加会议。