江西首次开展安全生产“监管执法年”活动
新华网南昌4月16日电 15日,本网从江西省安监局获悉,为推动企业落实主体责任、加强隐患排查治理工作和提升安全生产基础管理,推动安监部门依法监管、严格执法和提升监管执法能力,江西省安监局今年将在全省开展安全生产“监管执法年”活动。据了解,开展此类活动,在江西尚属首次。
安全生产形势依然严峻 需加大执法力度
江西省安全生产监督管理局局长党组书记、局长龙卿吉表示,今年以来的江西安全生产形势总体平稳,但形势依然严峻,重要时段的安全监管压力依然较大,道路交通较大事故居高不下,烟花爆竹、冶金机械等八大行业事故死亡人数同比上升。迫切需要全省各级安监部门进一步加大安全生产监管执法力度,依法淘汰煤炭、化工、烟花爆竹等落后产能;进一步健全隐患排查治理体系、安全预防控制体系和应急保障体系,有效防范重特大安全事故发生;加快推进安全生产规模化、标准化、科学化、机械自动化、信息化建设。
据介绍,江西省安监局旨在以开展“监管执法年”活动为契机,进一步健全监管执法机构,进一步加强监管执法保障建设和队伍建设,进一步加强法治宣传教育培训。该活动将在4月中旬至11月全面实施。各级安监局要围绕活动主题---“提升依法监管执法能力,督促落实企业主体责任”扎实推进各项工作落实。
最大的安全生产隐患在企业 需推动主体责任落实
龙卿吉认为,企业主体责任不落实是最大的安全生产隐患。他举例说,现在有的企业安全机构不健全、安全制度不完善、安全责任不落实、安全教育培训不到位;有的企业盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理薄弱,隐患排查治理不及时;有的企业对安全生产存在排斥态度,抱着应付心态,大隐患小整改,小隐患不整改,隐患治理不彻底;有的企业无证或证照不全非法生产,超能力、超强度、超范围、超时限、超定员违法违规生产经营等等都是造成生产存安全隐患的原因。
此次“监管执法年”活动将督促各行业特别是企业全面落实安全生产的各项法律法规和规章制度,查处一批安全生产违法典型,震慑安全生产领域存在的非法违法生产,巩固来之不易的安全生产良好局面。
根据方案,全省安监局将抓好“两项创建”:企业事故隐患自查自报自改闭环管理示范创建活动,乡镇、工业园区安全监管派驻或委托执法示范创建活动;实施“两项行动”:企业齐抓共管反“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)集中行动,安全监管“三项”监督检查(日常检查、专项检查、综合检查)集中行动;开展“两项活动”:开展“学法、用法、守法”主题教育培训实践活动;开展执法示范交流、执法监督评议、执法技能比武、执法规范竞赛、优秀执法案卷创优等强化基层基础执法能力建设主题实践活动。
据了解,为使全省安全生产监管执法年活动取得实效,江西省安监局将还把此项活动开展情况列入年度考核内容,通过总结肯定成绩、查摆不足,积极建立健全安全生产监管执法的长效机制。(完)