高安出“四招”锋刃亮剑治“四风” 成效明显
新华网江西频道5月15日电(罗建华)在开展党的群众路线教育实践活动中,高安市始终聚焦“四风”问题不走神不散光不偏向,坚持以“四镜”照相促问题亮相、以“四谈”深剖促问题深抠、以“四风”倒查促问题真查、以四“解”实措促问题实改,妙出“四招”,锋刃亮剑,狠治“四风”,扎实有序推进活动开展,取得了明显成效。
坚持以“四镜”照相促问题亮相。
该市认真按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”这“四面镜子”,为全市各级领导班子和党员干部集体照相。照一照理想信念是不是坚定,政治政策理论素养在服务发展服务群众的工作实践中是不是够用;照一照作为党员干部,是不是认真恪守党章规定,严格遵守党纪国法,全心全意为人民服务,有没有违法乱纪的不良行为;照一照在一方执政发展是否很有一套,或在一个单位是否能较好地履职尽责,并得到群众的真心拥护、在群众中具有较高的威望和较好的口碑;照一照各自摊子的工作和言行与弘扬革命先辈精神的差距在哪里,与先进典型的不足在何处,今后自己应该怎么去学习弘扬先辈先进精神。通过对照“四面镜子”认真深入地学习群众路线教育实践活动规定的学习内容。
同时,始终坚持问题导向,创新学习载体,参照“四面镜子”,在全市党员干部中深入开展“五学五反思五增强”(学党章,反思遵章守纪严不严,不断增强党性修养;学党史,反思理想信念牢不牢,不断增强危机意识;学理论,反思群众观念强不强,不断增强服务能力;学讲话,反思“四风”问题透不透,不断增强行为自觉;学先进,反思工作作风实不实,不断增强工作动力)活动,让各级领导班子和广大党员干部自己给自己照相,切实以“四面镜子”来反照自身,提高自我,推进边学边查边改,真正使活动一开始就得到活动参与单位和参加人员的密切关注和严肃对待,活动一开始就以问题的主动查找和认真整改开局亮相,活动一开始就让广大群众感受到活动带来的变化。
坚持以“四谈”深剖促问题深抠。
该市紧紧围绕反“四风”这个教育实践活动主题,认真对照“四风”4大类25个问题开展征求意见、深入查摆活动,通过“谈思想、谈工作、谈生活、谈学习”这条“四谈”渠道,认认真真对过去的思想、工作、生活和学习经历情况进行一次回顾和反思,着重对存在的问题进行深入的查找,对查找到的问题进行深刻而理性的剖析,在剖析问题中进一步找准问题,深抠问题,深入剖析问题产生的根源,尤其是突出表现在“四风”方面的问题,是党员干部“四谈”的查找重点和解决重点,做到始终聚焦“四风”,决不大而化之、笼而统之,更不避重就轻、走神散光。
该市在全市提出市委常委“三个带头”(即:一是带头查摆自身“四风”方面存在多少问题,已经解决的有多少;二是带头查摆自己分管部门和挂点乡镇找到多少问题,已经解决的有多少;三是带头查摆自己收集到群众反映突出的问题有多少,已经解决的又有多少)要求,并认真抓好落实。
同时,要求各活动单位“一把手”对照市委常委“三个带头”要求,对照征求听取到的意见建议,对班子和个人“四风”问题进行自我查摆,严肃地、认真地、真正地把自己摆进去,切切实实找准查实问题、深抠细挖问题,并做到边查边改、立查立改。目前,共征求到意见建议1002条,其中涉及各级领导班子和领导干部“四风”方面问题308条。
坚持以“四风”倒查促问题真查。
针对各级班子和党员领导干部中普遍存在的“四风”问题不会找、找不到、查不准、摆不透的“怪圈”,该市通过对经济社会发展工作中出现的10个方面的突出工作性问题来“倒查”班子和个人“四风”方面存在的突出问题,力求做到透过现象看本质,透过工作突出问题折射出“四风”突出问题,有效防止了“只见人不见事或只见事不见人”、查摆“四风”问题不深刻不彻底、甚至出现严重偏离活动主题等问题的发生。
一是从发生的重大突发事件和群体事件中“倒查”是否因工作消极怠慢、不敢担当,导致小事拖大、大事拖炸;
二是从群众关注的热点和难点问题中“倒查”是否因干部不积极、不作为、推诿扯皮或乱作为引起群众不满生怨;
三是从群众上访和缠访的难题中“倒查”是否因不关心群众疾苦、高高在上而导致群众合理诉求总是难以得到有效解决;
四是从政法机关所查办的案件中“倒查”是否因存在关系案、人情案、纵容知法犯法而导致执法不严执法不公;
五是从全市工作排名靠后中“倒查”是否因工作消极被动、作风慵懒懈怠而导致坐吃老本、得过且过、守住摊子、恋着帽子的思想根深蒂固;
六是从被点名批评和媒体曝光的事件中“倒查”是否因工作落实不力、不讲究方式方法、碰到问题绕道走、动真碰硬底气不足、欲盖弥彰、推卸责任而导致工作严重失误、群众反应较大;
七是从弱势群体生存状况中“倒查”是否因漠视贫困弱势人群生产生活甚至克扣政策性扶贫济困资金而导致这些人群生存状况不容乐观甚至雪上加霜;
八是从机关的秩序和运行中“倒查”是否因考勤制度形同虚设、纪律观念淡薄而导致机关、单位庸懒散现象突出、干部精神面貌不佳、干部进取心不足;
九是从重点工程的施工状况中“倒查”是否因领导干部插手工程项目、索拿卡要而导致烂尾工程豆腐渣工程,或因强送材料、强揽工程而导致施工受阻、影响工程进度和质量;
十是从老百姓生存环境指标中“倒查”是否因过分强调唯GDP论英雄、只顾眼前不管长远或因政绩观偏差、形式主义、官僚主义严重而忽视环境保护,导致老百姓生存环境指标骤降、生存环境变得恶劣。
通过以工作突出问题“倒查”“四风”问题,使得“四风”问题真正“呼之欲出”,破解了“四风”问题查找的系列难题,并为今后工作实践中严防发生类似问题提供了前车之鉴。
坚持以四“解”实措促问题实改。
对活动中通过各种渠道和方式收集到的“四风”突出问题和群众意见建议,该市认真进行梳理汇总,分门别类做好问题整改台账,重点在“四风”、民生、建强服务性基层党组织等“三个大方面问题”,施重拳、出实招,实行分类联动整改和阳光“倒逼”整改,明确整改路线图、时间表、任务书,并实行层层认领、责任到人,做到说一项做一项,项项兑现;有一件改一件,件件纠正,以整改的实际成效取信于民,真正向问题“叫板”,让群众“叫好”。
一是帮民解困难。对群众反映的实际困难诉求,具备立马解决充分条件的,绝不含糊的立马解决,做到即知即改,不推诿不拖拉不留尾巴;对需要一定时间和条件才能解决的,努力创造条件抓紧整改解决,并注意及时反馈情况,做好跟踪问改工作,决不让该问题反弹,更不允许类似问题反复出现;
二是助民解心结。在对群众反映的合理诉求需盼倾力解决的同时,对因政府、部门单位或干部慢作为不作为乱作为有怨气甚至导致自身利益受到损害的,一方面理顺他们的情绪,做好调查走访了解工作,政府或干部有错的要纠错要道歉,造成损失的要赔偿,而对一些群众的不合理诉求,也应做好耐心细致的思想说服工作,不能粗暴地对待他们,要与他们心贴心交谈,切实解开他们郁积心中的不满,真诚帮助他们解开心结,敞开心扉,并关心关注他们的生产生活。对家庭因特殊原因致贫致困但又确实不符合政策享受条件规定的,想方设法在适当时候给予适当关照;
三是替民解难题。针对群众反映的道路交通条件较差、城市建设落后、城市公交无保障、卫生环境脏乱差严重,特别是高安作为全国生猪养殖大县,猪肉价格却居高不下甚至超出南昌价格,以及高安城乡一体化问题等关系群众切身利益的焦点热点难题,该市主动认领、不等不拖,认真整改,并一一建立了问题整改台账,实行销号管理,同时在电视上“晒”,接受社会和群众监督;其中猪肉价格过高问题在市委主要领导的亲自过问和政府部门的有效干预下,现今高安生猪价格不超过18元1公斤,较整改前下降近45%,此举颇受广大市民欢迎。该项工作还在进一步的跟踪论证和制度酝酿当中。
四是为民解答案。针对群众反映强烈的办事存在门难进、脸难看、话难听、事难办问题折射出的“四风”突出问题,该市出题“各级组织如何更好地做好新形势下服务群众工作,使群众满意?!”,向全市征求解题答案。其中“端正服务态度,改进服务作风、增强服务能力、精简服务程序、提高服务效率”、“您来办事我热心,我帮办事您称心,捷诚为您解忧烦,党群干群一家亲”成为较佳解答之一。紧紧围绕这个答案,各执法执收、窗口部门、服务行业单位,结合各自工作性质和特点实际,认认真真、精雕细琢、形象具体地提出了本单位颇具特色的的公开服务承诺,进一步树服务新风、美服务形象。如该市计生委从审批单独二孩手续等群众关切的服务入手,提出了“宁可干部跑多次,不让群众走两趟”的服务承诺,并相应地改进完善了一次性告知等8项制度规定,真正做到一次可以办成的事,不让群众走第二次,一个上午可以办成的事,绝不拖到第二天办。这种便捷群众的好做法颇受当地群众欢迎和推崇。