高安相城：聚力民生工程提升幸福指数

    新华网江西频道12月25日电（彭梅芳）初冬时节，来到高安市相城垦殖场，犹如步入“世外桃源”：四面青山环抱、集镇环境洁净优美、条条道路宽阔通达……这幅清新秀丽的画卷，从一个侧面折射出相垦科学发展的成效。

    今年来，相垦以“经济富裕、环境优美、社会和谐”为目标，按照建设“生态集镇、绿色园区、观光景区”的思路，积极争取项目，确保资金投入，使集镇品位得到提升，职工幸福指数得到提高，彰显出前所未有的变化和活力。

    做美集镇旺人气

    57岁的老职工黄国全是相垦的老职工，他家的房子是上世纪六十年代的场部仓库，房子墙面开裂，屋顶漏雨。今年5月，相垦实施危房改造工程，屋顶全换成了新瓦，墙面用水泥进行了修补和粉刷，窗户也换成了铝合金的，场部还为他家更换了新电线，安装了自来水。“真是做梦也没想到，不仅没花一分钱，场里把我们的房子改得这么好。”黄国全高兴地逢人就说。

    为改善职工居住环境，今年以来，相垦紧紧抓住农垦危旧房改造的有利时机，高标准规划、高起点设计，投入333万元新建住房15幢，改造旧房35套。为帮助辖区危改房区居民圆安居梦想，相垦计划三年内建设2个职工住宅小区，新建或维修加固职工住房520套。

    按照“优化布局、配套成网、提升功能、适度超前”的原则，以 “园林、徽派、简朴”为发展定位，相垦全力实施集镇扩容提质工程，合理规划居住、商贸、休闲娱乐等区域，打造新型休闲养老小集镇、生态宜居的精品小集镇。今年以来，投入资金200多万元，新建宽6.5米，东西向公路3条、南北向公路2条，“三纵三横”路网促成了“田”字型集镇框架初步成形，通过拉大集镇规模，为集镇扩容打下基础。与此同时，还投入资金160余万元，用于完善水、电、讯等各类基础设施建设。

     破解难题聚民心

    在以前，合山、反泉二个场带村是名符其实的“三无”村：无活动场所、无经费保障、无工作合力，群众对此怨声载道。

    新一届场党委班子到位后，痛下决心树村委会新形象，通过总场拨付、争取上级支持等途径，为两个村筹措村部建设资金，目前，合山村投资26万元的三层办公楼主体工程已竣工，进入装修阶段；反泉村投入6.5万元对村部进行维修改造，于7月份完工投入使用。为进一步发挥村极组织的战斗力，通过多方努力，在8月份成功恢复合山、反泉两村委会行政村建制，使两个村彻底告别了10年来“村不像村，分场不像分场”的尴尬体制，同时，引导新的村班子盘活村集体山、水、矿石资源，增强造血功能，使村集体经济明显增收。

    场党委急职工之所急，今年3月，争取农林牧副渔队四队列入市级新农村建设点，在四队旧址上，新建15幢楼房，拆除原有全部低矮危旧房；修建排水沟1000多米，完成了集中供水，改水、改厕；完成了村内道路硬化160米，门前地面硬化450平方；以新农村“徽派”整体风貌和谐一致的标准，对新建的15户楼房进行“穿衣戴帽”改造，开创了相垦新农村建设的先河。新农村建设给职工带了实实在在的好处，激发了农场职工参与新农村建设的热情，保证了各项工程项目的顺利实施。

    巧借外力促发展

    相垦位处高安西南部，缺乏区位优势和资源优势。如何做强做大相垦？场党委领导科学定位、精心谋划，在立足实际的同时，用足用活政策，积极主动与上级相关部门对接，尤其是加强与农垦部门的紧密联系，在危改、民政、农业、水利、交通、公路和水库移民等项目上加大对接力度。

    今年以来，在项目落实上成果丰硕：沟通争取了数据库外一条长1.76公里的三级公路；600亩精品鱼塘整治工程项目对接到位，该项目实施后对促进水产养殖业发展具有很大的拉动作用；将于2014年启动敬老院异地新建项目，目前，已完成征地拆迁工作；继续加大危改新建房建设，向省农垦申报2014年新建危改210套。在土地资源制约严重情况下，加大整合国有农田和水库水面开发项目的招商引资力度，目前，与香港等客商达成框架性意向协议，力争在农业招商引资上，求得新突破，形成“引进一个，带动一批”的联动效益。