高速收费五元取整受质疑

　　日前从广州赴赣探亲的车主李淳（化名），从南昌西收费站到梅岭站走了17余公里，按照0.45元/公里的江西省高速公路收费标准推算，他应付的费用是7.65元，可收费站却收了10元钱，收费员称是系统自动测算的。原来，江西的高速公路计费是“二舍三进”，并以5元为一个计费基数。也就是说，如果收费零头超过2.49元，就计5元，超过7.49元，就计10元。李淳觉得这很不合理，他告诉记者，广东以及很多外省的高速公路，都是以1元为计费基数。究竟怎么回事？连日来记者进行了一番调查。

　　■江西日报记者沈冠楠 文

　　车主反映

　　每年要多交700元过路费

　　李淳是一名在广州工作的南昌人，18日，他向记者讲述了自己的遭遇。“最近请了年假回南昌探亲.前不久，我驾车去瀛上扫墓，从南昌西收费站上西外环高速，从梅岭站下高速时，收费员收了我10元费用。”李淳说，在广州，10元相当于21～22公里的费用，但他感觉自己并未走这么远的路程。

　　“于是，回程的时候，我特意记录下里程，发现只走了不到17公里，按照收费站处公示的江西省高速公路客车通行费收费标准，7座以下（含7座）车辆收费标准为每公里0.45元，实际应收7.65元，收费站多收了2.35元的过路费。”随后，他向收费站工作人员提出质疑，对方说，这是系统自动测算的。

　　无独有偶，南昌市民张俊也反映，由于工作的原因，他几乎每天都要驾车经西外环高速，同样是行程17公里却被收了10元。“一年走个300天，这么算下来，每年要多收我近700元的过路费”。

　　实地体验

　　“江西高速都是以5元取整”

　　19日，记者驱车至西外环高速，进行体验。在南昌西收费站，记者的里程表上显示总路程为“8101.3公里”，10余分钟后，记者抵达梅岭收费站，此时总路程为“8117.4公里”，以此计算，总路程应为16.1公里。不过，收费员告知记者，本次总路程为17.5公里，收费10元。

　　“就算按17.5公里计算，也不到8元，为何要收10元？”记者问。该名收费员答复称：“整个江西的高速公路都是以5元为单位取整的，我们的电脑都是联网中心设定好的”。“为什么取整单位不是1元？”记者追问，这时，收费员回了一句“不方便，没这么多零钱”。

　　这样的计费方式是否进行了公示呢？记者在梅岭收费站，看到一张《收费公告牌》，上面7座以下小车的收费标准仅规定了0.45元/公里，并没有任何“以5元取整”的说明。

　　链接

　　部分省外高速已调整计费方式

　　湖南：2012年1月1日起，全省高速公路通行费计费单位由“5元取整”改为“1元取整”。

　　广东：2012年6月1日起，采取了以1元为最小计费单位四舍五入取整原则。

　　云南：2009年起实行联网收费的高速公路都按元进制收费，即尾数保留为元，元以下四舍五入。

　　相关说法

　　联网中心：“只有赣通卡以1元取整”

　　20日，记者就此向省高速公路联网管理中心了解情况，联网中心一工作人员在查询后回复记者，“《江西省高速公路联网收费操作规程》第40条提到了关于客车费率的内容：在车道根据车型、行驶总里程、收费标准及车情计算出总费额，并按照“2舍3进，整5整10核定”的原则取整，总费额不足5元按5元计”。不过，也有例外：“如果办了赣通卡，就是以1元为单位取整”。

　　《江西省高速公路联网收费操作规程》是何许“政策”？记者了解到，《规程》第1条提到：“为规范全省高速公路联网收费相关业务操作，保证各高速公路经营管理单位的利益，根据《江西省高速公路管理条例》和我省高速公路相关的收费政策、制度与办法的要求，结合我省高速公路收费管理的实际情况制定本规程。”

　　采访中，联网中心对记者强调，“取整”是根据相关政策制定。然而，记者就此事咨询江西省发改委收费处时，工作人员明确回复称，收费处仅制定了0.45元/公里的收费标准。

　　江西高速集团：“根据政策收费”

　　看样子，一则《规程》“规定”了江西高速的“取整”标准，然而“规程”是否能作为收费的法律依据？而且，“5元取整”的费用是否太高？为何“赣通卡”又是另一标准？李淳提出了这样的质疑。“最近我也去了湖南，那里的高速取整单位是‘1元’，这明显对普通消费者的影响更小。”李淳这样告诉记者。

　　20日上午，记者将以上问题反映给江西省高速公路投资集团，其党办相关负责人表示，高速集团作为收费单位，是政策的执行者，“我们根据政策收费，但这个政策是行政主管等政府机关制定的”。就记者的问题，他表示“无法答复”，建议记者进一步咨询省交通厅关于高速公路收费“取整”的具体政策依据和标准由来。