魏青：长城规划不提“开发”是一种境界

　　保护、限制、修复……在慕田峪长城的总体规划中，从头至尾几乎没有出现“开发”两个字，更强调的是保持慕田峪长城的“野味儿”，“利用”将服从于“保护”，分级控制，部分区域只可远观；村庄利用，必须保持原汁原味；恢复山麓，禁止伪造“烽火台”；所有的设施高度都不能超过3.3米等。（《北京日报》5月5日）

　　在《慕田峪长城风景名胜区总体规划（2012年-2030年）》中，重视保护和修复，忽视“利用”，强调“原汁原味”的“野味儿”，这样的风景名胜规划无疑体现了更科学和理性的规划发展意识，更是景区规划的更高境界，体现了可持续发展的新境界。

　　曾几何时，在一些地方，面对老祖宗留下的历史人文遗存，“利用”和“发展”的意识往往很容易就占了上风，而“保护”往往也很容易就被放在了次要的位置，更有甚者，名义上保护实则是“发展”和破坏，最后的结果是“保护”服从于“利用”，让人文遗存“被保护”的一塌糊涂，得不偿失。

　　要实现风景名胜的“利用”服从于“保护”，首先需要科学的规划，如果规划都急功近利，向风景名胜要效益，向资源要发展，盲目攀比，不能体现规划的科学性和可持续发展性，那么“利用”服从于“保护”就是无纲之目，无源之水，更是无稽之谈，保护需要规划先行。

　　其次，不仅需要科学的规划，更需要耐得住政绩和发展的寂寞，更需要刚性的落实力，一些地方的决策者，看到别的地方因为普遍“利用”了历史人文遗存而“发家致富”，不仅提高了官员的旅游政绩，也提高了老百姓的收入，于是人云亦云，跟着感觉走，拍脑袋决策，将风景名胜的人文遗存的保护抛在脑后，平时也许还挂在嘴边，但是一旦到了需要利益的时候，就忘记了保护，这也是鼠目寸光的旅游利用和发展意识需要引起警惕。

　　包括非洲好望角等国外的不少的历史人文遗存，多少年过去了，依然还是过去的模样，历经岁月的侵蚀，还是保留了古老的沧桑和原貌，不能不说是这是一种更高境界的发展观和旅游利用和开发意识，表面上看这是一种保守和不善于发展，但是本质上是一种对历史人文遗存的敬仰和实实在在的保护，更是留给子孙后代的弥足珍贵的旅游文化遗产。

　　重视“开发“的规划常见，从头至尾几乎没有出现“开发”两个字的规划不常见，“保护”服从于“利用”的规划常见，“利用”服从于“保护”的规划不常见，“假保护真利用“常见，而真保护少见，不伦不类的保护常见，纯粹的保护少见，“原汁原味”的保护难见，而现代化伪装下的“原汁原味”屡有出现，“野味儿”难觅现代味好找，总规划通篇未提“开发”值得叫好，长城规划的“野味儿”值得期待。