《鹰潭市市区土地储备办法》正式出台

为进一步盘活土地资产，规范土地市场运行，优化土地资源配置，近日，鹰潭市出台《鹰潭市市区土地储备办法》（鹰府发〔2015〕3号）（以下简称办法）。2001年11月30日颁布实施的《鹰潭市城市规划区土地储备试行办法》同时废止。

新办法具有现势性

该市至今沿用的仍是2001年颁发的《鹰潭市城市规划区土地储备试行办法》，该试行办法对合理配置土地资源、促进土地收储发展等发挥了积极作用。随着土地改革的不断深化，土地储备逐渐在土地市场“扮演”重要角色。为更好地适应新形势需要、贯彻落实市政府领导要求，以及2007年国土资源部等三部门印发的《土地储备管理办法》，关于土地收购的范围、储备资金管理等内容有了新的变化。为此，新土地储备办法的出台势在必行。

新办法的修订历程

该市把修订土地储备办法作为一项重要工作纳入议事日程，领导亲自抓，通过学习政策、深入调研、取经，历经近一年的时间起草、修改。以《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部等三部门印发的《土地储备管理办法》为依据及其他省市颁布储备办法有关规定，组织召开并由相关单位参加讨论，形成《办法（征求意见稿）》，根据征求的意见进行修改，形成《办法（送审稿）》，并送市法制办审查，送审后多次与法制办沟通修改，数易其稿，最终经市人民政府常务会议审议通过并予颁布。

新办法的创新特点

新《办法》共有7章33条，与现行的城市规划区土地储备试行办法相比，在结构与内容上都进行了大的调整和修订。新《办法》有以下几个主要特点：

一是明确了“五统一”原则，即统一规划、储备、整理、供应、管理原则；

二是健全了土地储备决策机制，明确了相关部门和单位的职责；

      三是实现了土地储备计划制度，最大限度的将可供利用的土地纳入储备范围，实现土地资源的最大价值；

四是明确了土地储备的范围和程序，注重了土地收储与房屋征收工作的衔接；

五是采取了对纳入储备的土地进行管理保护，办理好出入库登记；

六是拓宽了土地储备资金的来源渠道，建立土地储备专项资金制度。

新办法的施行将进一步增强政府调控能力，提高土地集约节约利用水平。