鹰潭市政协专题协商义务教育均衡发展

　　5月28日，鹰潭市政协召开八届二十三次常委会议，专题协商“优化教育资源配置，推进义务教育均衡发展”。常委会现场，委员发言精彩纷呈、切中要害，在场人员深受触动。

　　 办学条件改善是均衡基础

　　3月份开始，鹰潭市政协以问题为导向，组织委员深入该市各县(市、区)、市相关部门和部分中小学校调研考察，并赴安徽合肥、铜陵和江苏淮安等地学习考察，深入了解有关情况，广泛听取意见建议，积极寻求问题破解之策。在此基础上，调研组对调研报告作出10多次修改，提交本次常委会协商讨论。

　　徐建国委员认为学校硬件设施建设是促进义务教育均衡发展的“助推器”，建议建立健全稳定的教育经费投入增长机制，确保教育投入优先安排，集中财力加快推进义务教育学校标准化建设，加快薄弱学校改造步伐，确保本地义务教育学校办学基本条件达到省定标准。

　　“城区学校‘大班额’问题，暴露出教育资源严重不足。”徐海涛委员建议统筹考虑城镇化发展、人口变动、城乡布局结构调整和群众现实需要，把城区中小学校建设纳入城镇建设总体规划，调整城区学校布局，提前预留建设用地。同时在乡镇要发挥中心镇辐射作用，适当和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的农村薄弱学校。

　　 师资队伍建设是均衡核心

　　委员们认为，真正实现每一个适龄儿童、少年都能平等接受教育，除了有标准化的办学物质条件做保障，校长和教师队伍整体素质的提升和均衡配置则是更重要的条件。

　　聂玲娜委员十分关注农村教师队伍建设问题，建议统一确定并动态调整城乡学校编制，健全农村学校优秀教师补充机制，加大师范生免费定向培养工作力度，探索职称评审向农村一线教师倾斜的政策，严格落实山区和边远学校教师岗位津贴制度，加快农村学校教师周转房建设。

　　葛菁委员则建议加快推进校长教师轮岗交流，探索建立“县管校聘”的教师管理制度改革，使教师由“学校人”变成“系统人”，淡化编制使用。加快教育集团化发展，组建城乡教育发展共同体，实现城乡学校资源共享、优势互补、对口招生、共育特色、捆绑考核。

　　 信息化建设是均衡重要手段

　　委员们在调研中发现，在市区，虽然班级多媒体教学设备拥有率达90%以上，但生机比却是38.7：1，距离国家规定的10:1标准还有一定差距，而农村的信息化程度还要远低于城区。

　　汪桂昌委员提出结合“智慧鹰潭”城市门户建设，加快推进教育信息化建设，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。探索实施“专递课堂”、“农村中小学在线课堂”等课堂教学实验，推动解决农村中小学校音、体、美、英语等师资力量不足，课程开不齐的问题；加强培训指导，在国培、省培项目中强化教师的信息技术应用能力，探索建立教师主动应用信息化手段的激励机制。

　　“义务教育均衡发展是一项重要民生工程，寄托着我市广大家庭对美好未来的期盼。我们宁可少搞一些项目，也要把学校建设好，让我们的孩子们在教育起点上享受公平。”市政协主席潘赞海动情地说。

　　市教育局、财政局、发改委、人社局、编办等有关单位主要负责人就委员们关心的问题作了协商互动发言。分管副市长辜清听取发言后表示，认真研究采纳，突出重点，扎实推进，打造人民群众满意的义务教育品牌。(蔡春生)