鹰潭市政协推动履职工作“常做常新”

　　近年来，鹰潭市政协秉承“创新”理念，从完善制度、规范程序着手，在夯实履职基础、创新履职方法等方面务实创新，推动全市政协履职工作常做常新。

　　制度创新夯实履职基础。2011年市政协换届以来在以往制度建设的基础上，进一步制定完善了《市政协党组工作规则》《加强委员管理发挥委员主体作用的办法》《进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》《提案审查立案办法(试行)》《加强和改进调查研究工作的意见》《政协主席会议成员联系界别和委员的办法》《市政协双月协商办法(试行)》《加强和改进政协宣传信息工作的意见》《进一步健全市政协中心组理论学习制度的意见》以及政协机关的各项管理制度等。这些规章制度的建立，为履行政协职能提供了制度保障，推进了市政协“三化”建设进程和政协工作的有序开展。如《加强委员管理发挥委员主体作用的办法》对市政协委员的权利与职责、学习与培训、考核与奖惩、委员退出机制等进行了明确规定，建立了委员激励机制和委员请假、考勤、履职情况通报等制度，使委员管理有了“硬杠杠”，做到委员任免“有进有出”，委员考核“有优有劣”，对加强委员队伍建设起到了重要作用。

　　载体创新拓展委员履职平台。市政协在深化委员履职机制和拓展履职平台上着力，强化委员履职培训，先后就政协提案、宣传信息、社情民意、理论研究等工作进行专题培训，积极组织委员参加调研视察、评议监督活动，不断拓宽委员履职平台；加强委员活动组工作， 2014年10月中旬，市政协就加快县域经济发展课题，分别由各县区政协主席任组长，带领当地的市政协委员开展异地交叉视察，创新了委员履职方式，拓宽了委员履职视野；积极开展委员履职“四个一”活动，即每年至少参加一次政协活动、提出一件较高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、兴办一件有益于群众的实事。每年市政协侧重一个主题，组建工作班子，形成工作方案，采取宣传发动、督促检查、评选表彰的方式，以此来推动工作开展。2011年以来，委员参加政协活动的3000余人次，兴办实事的1000余人次，捐款捐物价值800余万元，为5万多名群众提供了咨询服务。

　　方式创新推动常规履职。在调研工作方面，坚持调研过程纵横结合、点面结合、内外结合，提升调研的深度和广度。如在开展评议市房管局的调研中，既听取了房管局领导及各科室的情况汇报，又深入社区、保障房小区走访和问卷调查，听取基层心声。将调研成果转化作为重点，主动邀请党政分管领导参与调研协商，直接把委员的意见和建议转化为工作决策或工作思路。同时把调研中的一些热点、难点、焦点、盲点问题，整理成社情民意信息或提案，由市政协办或提案委摘报有关部门，并通过主席、副主席提案督办推动问题解决。在提案办理协商方面，强化部门支持，市委办、市政府办分别向政协常委会通报提案办理情况，市政府督查室健全前期建档、中期跟踪、后期问效的“三期督查”机制，各承办单位落实了提案办理“三次面商”的要求，在办前、办中、复前三个环节做到与提案者充分沟通协商，确保了提案办理实效。在社情民意工作方面，将委员反映社情民意情况作为委员履职考核的重要内容，记入委员履职档案，作为奖惩委员的重要依据。定期对特邀信息员撰稿情况进行通报。2014年以来，向市党政领导和有关部门编报《社情民意》100余期。

　　理念创新讲好“政协故事”。在创新政协宣传工作、塑造政协新形象上积极尝试，讲好政协故事。一是策划宣传专题，提高宣传实效。坚持集中报道与经常性报道相结合，常规报道与重点报道、深度报道相结合，灵活运用多种新闻载体，尝试开辟不同专栏专题，增强了宣传报道的工作效果。如针对委员履职“四个一”活动，组织市电视台、报社进行了全程跟踪报道，宣传委员履职成效，受到了市民的广泛关注。二是挖掘深层意义，营造社会氛围。注重挖掘政协工作与社会发展、城市变化及百姓生活之间的密切联系，增强贴近性，把百姓的目光吸引过来。如在新闻媒体上开辟了“提案追踪”等栏目，推动群众关注的社会问题得到解决。三是加强理论宣传，扩展广度深度。成立政协理论研究会，定期举办理论研讨活动，积极参加省政协的理论研讨活动，先后有多篇理论研讨文章被省政协采用。 (蔡春生)