鹰潭强化垃圾短信治理

    “垃圾短信实在是太多了，特别是双休日和节假日，严重干扰了我们的正常生活。”“垃圾短信扰民太严重，你们能管管吗？”近一时期，众多消费者致电江西省鹰潭市工商局，反映垃圾短信扰民问题。

　　接到消费者投诉，该局高度重视，成立专项工作领导小组，对消费者、运营商、广告公司进行走访，并开展了专项治理，收到了良好的效果。

　　收集垃圾短信信息。该局充分利用网络、电台、电视台、报纸等媒体，发放调查问卷，公开征集广大消费者意见和建议；采取抽样调查、随机询问等方式，收集手机垃圾短信的信息；利用12315、“一会两站”等消费维权网络，全方位多渠道收集垃圾短信信息，并对收集的信息进行集中分析，认真梳理其行业分布、发送方式等。

　　召开行政约谈会。手机垃圾短信，除少数是伪机站发送的，绝大多数是广告经营者通过设备接入通信运营商的网络实行群发的。只有增强经营者和通信运营商的守法意识，才能从根本上改变目前垃圾短信泛滥的局面。该局召集移动、电信、联通三大运营商及广告从业者进行行政约谈，组织其学习新《消费者权益保护法》中有关消费者个人信息保护的条款，剖析发送垃圾短信行为的违法本质和法律后果，增强其守法自律意识，规范商业性短信发送行为。

　　开展企业大走访。正本清源，方能事半功倍。广告主对利益的追求及法律意识的淡薄是垃圾短信泛滥的原因。为清理垃圾短信，该局主抓源头治理不放松，针对发布垃圾短信较多的房地产企业、家电零售商等逐一上门走访，并送上温馨提示书，告知广大经营者“未经消费者同意、请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息”，规劝企业合法经营，理性选择消费者容易接受的营销方式。

　　发布消费提示。该局借助广播、政务网站等，警示广大消费者增强维权意识，勇于向垃圾短信说不。同时，该局还要求工商干部在日常市场检查、登记注册、普法宣传等工作中，下发消费提示卡，引导消费者积极参与到垃圾短信的治理中来。

　　本次专项治理中，该局发放宣传单2000份，制作调查问卷5000份，收集各类垃圾短信1200多条，召开约谈会3次，发布消费提示3期，下发行政指导书16份，立案调查1起。通过治理，该市垃圾短信明显减少。