鹰潭“破冰”公租房“租售并举”

位于鹰潭高新区的阳光小区（一期）是鹰潭市规模最大的公共租赁房社区。新春佳节，小区灯笼高挂，1160户低收入家庭在此低价承租住房，拥有了家的温暖。去年，在市委、市政府“租售并举”改革推动下，68户承租家庭拿到房产证，直接从“租客”升级变身为“房东”，成为房子真正的主人。

住在3栋2单元101室的章金英，取得房产证之前，她已租住5年，由于生活挫折，40岁不到的她独自生活，收入微薄。当初政府工作人员在小区宣传“租售并举”政策时，她将信将疑地报名申请，5个多月来，她一直没抱多大希望。直到去年7月14日上午，办完所有购买手续后，她才相信这一切都是真的。

帮助章金英圆了住房梦的，是鹰潭探索实施的公租房“租售并举”改革。对于公租房承租户，可根据家庭收入状况和经济承受能力，向政府选择申请购买全部产权或有限产权。购买有限产权的，只需支付廉租房建筑安装成本费；购买全部产权的，需补足土地出让收益等市场准入费用。为支持章金英这样的困难群体实现住房梦，当地专门出台一系列优惠政策，如购买住房的承租户可以享受契税、交易费、登记费减半优惠，符合贷款条件的可申请住房公积金贷款等。

鹰潭市房管局负责人介绍，探索试点“租售并举”过程中设置了严格的准入条件，辅之以严格的操作程序，以保障公平公正。购买公租房不仅必须是阳光小区的承租户，还须满足收入、住房面积等多项限制条件，经过“三审三榜”并在媒体公示无误后方可被认定购买资格。取得有限产权的承租户与政府享有共有产权；取得全部产权承租户享有自主产权，但5年内不得上市交易。

“租售并举” 政策通过“定向降准”释放出更多改革红利，让城市中低收入家庭拥有一份基业，同时促进保障房建设管理资金良性循环。据了解，目前，鹰潭已建成保障房43388套，“租售并举”改革正逐步缓解保障房建设管理资金难题。首批成功申购的68户家庭中，62户购买了全部产权，6户购买了部分产权，政府因此回笼保障房建设资金540多万元。在广大承租户的热切期待中，阳光小区第二批申购工作已经启动。（通讯员徐卫华、朱建波）