黄勇胜:“森林卫士”名不虚传
● 聂洪辉
今年5月19日,从全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上传来喜讯:宜丰县政协委员,县森林公安局局长黄勇胜被评为全国优秀人民警察。2007年12月以来,黄勇胜带领他的队伍创造了不凡业绩,将宜丰的护绿工程推向一个又一个不凡的高度。如今,实现了全县森林刑事案件立案率100%、移送起诉率100%,林区道路监控系统全省推广,办案场所建设成为系统标杆,宜丰森林公安局已然成为全省的一面旗帜。
勇挑重担,铁拳悍绿显正气
2007年12月前,宜丰县森林公安的“家底”还很薄,机构设置跟不上执法的形势,4个基层派出所有3个没有办公用房。黄勇胜接手后,就一次次找上级部门和县领导,稳步推进了办案场所的规范化建设,新建的城郊派出所还被省森林公安局树为“样板派出所”。10年来,为夯实这些设施总投入达750万元。
37名民警管理全县209.5万亩森林,唯严方能震慑犯罪。2012年至2013年,该县芳溪镇某大姓地方势力猖狂盗伐杉木,群众敢怒不敢举报。黄勇胜不惧人身威胁开展专项严打整治,最终刹住这股歪风。2012年以来,宜丰县森林公安局共办理林政案件749起,森林刑事案件181起,移送起诉158起、213人,判处实刑率居全省前列,为国家和集体挽回经济损失2000余万元。
为避免人为干扰,黄勇胜对每类案件都先定原则。为此,他得罪过不少人。蔡某因涉嫌非法采伐国家重点保护植物,有很多领导向黄勇胜打招呼说情,他主动向上汇报情况,争取支持与谅解,最终还是将犯罪嫌疑人绳之以法。
正是黄勇胜公正办案、不徇私情的凛然正气,带出了一支政治过硬、作风优良、业务精通的队伍,守住了宜丰的一方绿水青山。
琴心柔肠,情系事业铸警魂
人称“森林活地图”的黄勇胜,每年有三分之二以上的时间进行农村和山林巡查、调研、走访、办案,对全县山情、林情、民情如数家珍。作为局长,黄勇胜有警必接、有警必查、有警必回,深受山区群众信任,许多林农都留有其手机号码。他时刻把山区困难群众挂在心上。2011年底,炎岭村郭某某因不懂法,擅自砍伐香樟,被判刑3年。黄勇胜得知郭某家庭非常困难,妻子离家出走多年,两个读高中、小学的孩子面临辍学,便带头募集8700元,在郭某某服刑期间,局里每年再给两个孩子3000元生活补助。
民警们常说:“黄局长既威严又体贴,把大家的冷暖放在心上。”只要关系民警切身利益的事情,黄勇胜都会极力向上争取政策。老民警曾木生患重病,儿子得癌症,黄勇胜多次上门看望,以局党总支、工会组织等名义捐款,还积极争取县委政府、县总工会给予困难救助,让大家感动不已。
黄勇胜经常告诫民警讲奉献还要讲纪律、守规矩,不越红线、不触底线。对班子成员“约法三章”:在与人交往中把握分寸,不该吃的饭不吃,不该拿的物不拿,不该深交的人一律拒绝。黄勇胜坚持以身作则、率先垂范,十年来,从不吃木材商人一餐饭、不收木材商人一份礼。十年来,全局没有发生一起民警违法违纪案件。
执著创新,青春作笔写忠诚
宜丰县境内动植物资源丰富。受各种因素的影响,2013年以来森林刑事案件呈高发态势。2014年,受办案区安装视频监控的启发,黄勇胜萌发了全面建设林区(道路)监控系统的想法。深入调查研究之后,做出了分三期建设的规划,以保护野生南方红豆杉和天然阔叶林等森林资源。
林区监控没有专门项目资金,面对所需的195万元建设资金,黄勇胜不厌其烦地向上争资跑项目,到2016年4月,林区监控系统全部建成,共布设61套高清卡口监控设备,基本覆盖全县主要森林资源。2015年6月,这套系统还接入了公安网,实现监控信息资源共享。2015年1月29日晚,大港林场发生盗伐5棵南方红豆杉案件,利用刚联网的林区监控系统,宜丰县森林公安局侦破了一起国家局督办、跨奉新、修水、宜丰三县流窜作案,共盗伐42棵南方红豆杉的特大森林案件,抓获犯罪嫌疑人13名。2016年3月至6月,利用林区监控先后打掉三伙以盗伐林木(红豆杉、闽楠、杉木)筹集毒资的团伙。从2015年起,全县森林刑事案件呈逐年下降趋势。2016年发生25起,同比下降45%,其中7月份以来未发生一起南方红豆杉被盗案。2016年11月,全省森林公安林区监控视频建设现场会在宜丰召开,此经验向全省推广。
作为宜丰县政协委员,黄勇胜善于以问题为导向,破解工作难题。对毁坏天然阔叶林刑事案件,只注重对人的处理,而毁了阔叶林的山场却没有人理的情况,他多方奔走,提出了关于在刑事案件办理中强化天然阔叶林保护的提案,被宜县政府采纳。2016年,宜丰县出台了天然阔叶林毁林犯罪生态补偿机制,犯罪嫌疑人补植复绿阔叶林修复生态的,可以依法对其使用取保侯审、不起诉、适用缓刑等法律措施从宽处理。实施办法出台后,全县处理涉及天然阔叶林违法刑事案件16起,补植复绿工作有序进行,对增加犯罪嫌疑人犯罪成本,遏制滥伐天然阔叶林违法犯罪,恢复阔叶林植被保护生态环境,发挥了重要作用。